加强资产管理工作的建议6篇

发布时间:2023-06-20 点击:

资产管理是指资产管理人根据资产管理合同约定的方式、条件、要求及限制,对客户资产进行经营运作,为客户提供证券、基金及其他金融产品并收取费用的行为。以下是小编整理的加强资产管理工作的建议6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

加强资产管理工作的建议篇1

  一、企业资产管理存在的问题

  (一)企业资产管理权力和责任不明确

  从现阶段我国企业资产管理的现状来看,对于资产管理不善给企业带来的损失,并没有专门的部门来承担责任,在企业资产管理过程中也缺乏相应的责任人,导致了很少有专业的部门和人员为企业资产管理工作尽职尽责。同时,企业的管理者大部分都掌握了当企业资产出现问题与政府之间沟通的权力,当企业管理者有隐瞒虚报的行为发生时,就会直接影响到企业的资产管理工作水平。企业资产管理过程中权力与责任分配不明确,就会直接导致企业实物管理与价值管理脱节,不利于企业的长期发展。

  (二)管理意识淡薄,缺少高素质的管理人才

  一部分企业的管理者缺少对资产管理的正确认识,对于一些被企业无偿占用的非经营资产,既不计提折旧也不计盈亏;对于企业一些闲置不用的固定资产,不予利用和处理,造成了企业资源的浪费。同时由于企业管理者对资产管理的重视程度不够,直接导致了企业内部缺少专业的资产管理人员,资产管理人员也很少得到培训的机会,也就不能将先进的管理方法应用到资产管理实践当中去,有的企业资产管理人员并不具备专业资格,是由财务人员兼职的,这些问题都大大的降低了企业资产管理的水平。

  (三)对投资项目缺少事前的分析和评估

  一方面一部分企业在对投资项目部进行投资之前,并没有对被投资方的经营、信誉情况进行核实,在投资上具有一定的盲目性,导致企业投资亏损,甚至不能收回投资;另一方面,企业为了获得投资项目,不顾实际情况的扩大投资规模,使投资的效益得不到更好的发挥,大量的资产闲置,企业资源得到浪费。同行,有的企业存在引进的外来资产评估不实的问题,高估外来资产、低估国有资产,造成问题出现的原因之一在于缺乏权威的评估机构和评估人员,以及在查阅企业账簿、原始单据、财产清单等方面存在着一定的难度。

  二、强化企业资产管理的建议

  (一)建立健全资产管理制度

  完善的资产管理制度是提高资产管理水平的关键,首先企业必须严格的控制好对设备投资的规模,将资产经营责任制度落实到实处,使企业对设备的分配过程可以有章可循;其次,企业要健全内部资金使用制度,制定企业资金授权管理方法,明确资金管理管理的权利,对资金进行集中管理,降低资金使用风险,提高企业资金使用效率;再次,建立健全固定资产管理制度,对企业固定资产的采购、验收、入库、核算等方面进行规范化管理,进一步提高企业固定资产管理水平。同时,企业也要建立资产预算管理制度,认真的对市场需求进行调查和分析,编制资产预算表,预算的指标既要以企业战略为前提,又要考虑到企业下一年度资源的变化,这样就可以避免企业在资产预算管理上的盲目性,提高资产管理水平。

  (二)提高企业资产管理意识和人员素质

  大多数的企业对于资产管理并没有一个正确的认识,因此提高企业资产管理水平的基本前提是树立一个清晰的资产管理意识,首先企业要设立一个专门的资产管理部门,加大对资产管理人才的培养力度,更新资产管理人员的意识和专业水平;其次,企业在对大型固定资产进行核算的同时,也要提高对资产转化与迁移的重视程度。同时,企业管理者也要通过培训提高资产管理人员的专业水平,对管理人员的任职资格进行严格的审查,努力培养出高素质的资产管理人员,提高企业资产管理水平。

  (三)建立健全企业资产管理的监督和评价机制

  提高企业资产管理水平的重要途径之一是建立健全资产管理的监督和评价机制,在健全企业资产管理的监督方面企业具体可以通过以下方式加强:首先,加强对资产管理部门的控制和监督,建立部门之间相互牵制的制度,提高部门之间的相互协调,避免部门权利过大造成的徇私舞弊;其次,加强对资产管理人员的监督,健全定期稽查和岗位轮换制度,避免财务人员与中层管理人员中饱私囊现象发生;再次,加大对企业法定代表人的监督力度,杜绝经理、厂长不顾实际情况盲目的进行投资。同时,企业也要通过内部审计部门来加大对企业资产管理进行监督检查,帮助企业完善管理程序,审计部门要发挥自身的作用,不能形同虚设,企业管理者要配备专业的审计人员对企业资产管理进行监督审查。

  同时,企业也要健全绩效评价机制,通过完善的绩效评价机制可以提高企业资产管理的效率,其中绩效评价的指标要充分的考虑到资产管理所处行业、生命周期、地区上的差异性,指标的设计要科学、合理、清晰,绩效评价机制要坚持以评促改的原则,将改善国有资产管理与绩效评价有效的联系起来,降低管理成本,更好的实现企业资产的优化配置。

  (四)加强对企业资产管理事前、事中、事后的控制分析

  为了更好的实现企业资产管理的优化配置,企业要在投资项目之前做好对被投资方的经营情况、信誉情况等方面的调查,保证投资回收率。企业要根据自身的实际情况控制好投资项目的规模,不能盲目的扩大投资规模,避免投资规模过大造成资金链断裂的问题发生。同时,国家部门也要对相关资产评估机构的资质进行严格的认定,提高资产评估部门和人员的水平,更好为企业资产管理评估服务。

  三、总结

  综上所述,为了提升企业资产管理水平,企业的管理者必须认识到管理中存在的不足,并积极的采用科学的方法进行改进,为企业长期稳定发展铺平道路,提高企业核心竞争力。

加强资产管理工作的建议篇2

  部分改革单位的资产管理模式、管理制度有了较大改变,又恰逢新旧会计制度衔接等现实情况,资产管理工作面临着诸多的新形势、新挑战,对如何管好用好国有资产提出了更高要求。近期福建监管局针对属地机构改革单位资产管理的实际情况开展调研,认真分析资产管理工作过程中遇到的难点和问题,进而提出以下解决建议。

  一、强化固定资产管理意识

  加强固定资产管理应从顶层设计开始,结合本单位中长期发展规划制定明确科学的资产管理目标,合理制定管理决策,压紧压实主体责任,督促各单位各部门严格落实资产管理责任制,建立奖惩机制,定期开展资产管理专项检查,强化管理人员责任意识。明确严格的资产管理制度和职责分工,使资产管理在单位内部真正落到实处,将资产规范化管理的意识贯穿于日常工作,使之形成常态,以制度建设的方式提高单位的资产管理理念,为加强固定资产管理提供有效支撑。

  二、加强资产管理队伍建设

  做好固定资产管理工作,离不开一支业务素质好、理解力和执行力强、政策性和原则性水平高的专业化队伍。鼓励有条件的基层单位设立专职资产管理员岗位,确定相对固定的兼职资产管理员,以点带面,保障资产管理工作的延续性。充分利用各类信息载体和媒介平台,加大资产管理人员的业务培训。不定期对固定资产管理操作流程、常见问题、典型案例及注意事项等开展专题培训、制定操作手册等,强化资产管理的业务水平。加强资产管理专业人才培养,保障国有资产管理的人力资源基础,切实提高本单位资产管理队伍整体素质和管理水平。

  三、提升资产管理科技水平

  在现有财政部开发使用的资产管理系统基础上,吸收借鉴有关部委已经独自开发并成熟使用的资产管理软件,兼容预算一体化系统完善相关模块功能,并推广给各部委使用,提升系统可用性、易用性,优化资源配置,加快系统响应速度,提高一线工作效率。发挥好条形码、自动识别、射频通信等智能数字化管理手段作用,从根本上减少手工作业量和重复劳动,提高资产登记、使用、存储的管理信息化程度。建立融资产、财务预决算、采购、内控等多重功能于一体的综合管理平台,早日实现资产管理系统与其他内部管理系统之间的数据共享、信息实时查询及比对,实现资产数据网络化、同步化、精确化管理,着力构建从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位国有资产管理体系。

  四、优化固定资产配置结构

  按照党中央国务院提出的过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费相关要求,不断提高预算编制的科学性,加强对资产采购预算的事前必要性审核,科学制定标准,准确核实存量,确保采购资金用到实处。对于无法达到绩效指标的无效低效采购开支不予通过,优化固定资产结构,避免资产的盲目投资和闲置浪费,实现国有资产合理配置。探索建立闲置资产共享共用和调配的长效机制,简化审批手续,制定合理可执行的资产调剂政策和具体操作流程,积极推动同系统内不同单位间和跨系统间的资产的有序流动,实现资源的优化配置和资产保值增值,提高资产的利用效率。

  五、加快报废资产处置速度

  为更加简便高效地完成各单位报废资产处置工作,建议国管局能够统筹考虑,因地制宜,在“北交所”和“中再生公司”等指定机构无法满足处置需求的情况下,适当扩大特殊及偏远地区资产处置渠道。例如按照属地原则,自行在当地或就近选择具备资质的处置机构开展资产处置工作,有效提高资产处置效率;对部分量少价低或经评估后无回收使用价值的家具类资产允许经内部审批后自行销毁,并留档备查。加大对报废资产后续处置情况的监督管理,避免出现大批量资产已报废未处置长期滞留仓库的情况出现,有效盘活固定资产,防范国有资产流失风险。

加强资产管理工作的建议篇3

  农村信用社的信贷风险,是多年来主要由于信用环境、行业政策、行政干预等原因形成的,对于农村信用社信贷存在的风险,不能简单的就化解论化解,必须把其置于发展和变革的环境中,在变革中寻求解决问题的途径,在发展中消化存在的风险,才能收到好的效果。因此,要加强农村信用社的信贷资产质理管理工作,关键是要对症下药。笔者建议:

  一、综合

  运用多种清收手段

  集中精力清收盘活农村信用社不良贷款,是当前形势下防范和化解金融风险的工作重点。既重视信贷资产总量的扩大,以增量稀释存量,又重视以前资产存量的清收与盘活,把优化增量与盘活存量有机结合起来,应当是当前农村信用社信贷管理工作的着力点。

  (一)农村信用社内部要继续实行不良贷款清收责任人制度。对不良贷款要按形成原因分为:行政干预、党政干部、金融系统干部职工及家属、信用社人员发放的明责自清贷款等几种,并根据实际情况分别上报党委政府或请求有关部门协助、督促清收。

  (二)运用各种手段清收不良贷款。摸清情况,搞清信贷风险底数,严格按照贷款五级分类标准,真实反映信贷风险状况是清收不良贷款的前提。在对不良资产新老划段的基础上划分具体责任:对个人违规操作形成的不良贷款要追究经济或刑事责任;对其他历史原因形成的不良贷款可仿照商业银行成立金融资产管理机构,专门组织收购管理。要运用多种手段清收欠贷欠息,尤其要注重各级政府的力量,提高清欠效果。

  二、强化管理工作

  完善的内控制度不仅是防范和化解金融风险的需要,同时也是实现资产安全性、流动性、效益性和农信社增收及全面发展的需要。农信社要建立健全内控制度并认真落实,确保各项法规制度的贯彻执行和经营目标的全面实施,将各种风险控制在规定的范围之内,达到查错防弊,堵塞漏洞,消除隐患,保证业务稳健运行的目的。

  一是坚持贷款“三查”制度,贷前调查、贷时审查、贷后检查始终是信贷工作的生命线。要在防范和降低信贷风险、提高信贷资产质量、优化信贷资产结构上下功夫,严格贷款的发放和使用,确保信贷资产安全。

  二是加强信贷审贷分离制度,要健全严密的信贷手续,通过相互监督相互制约来提高信贷资产质量,严防违规违纪事件的发生。

  三是适当压缩信用放款,规范抵押合同,完善担保手续,全面推行抵押担保贷款。历史的经验表明,信用贷款风险最大,要想规避信贷风险,实行动产及不动产抵押可以将信贷风险降到最低点,相对能较好地确保信贷资产的安全。

  因此,尽管发放抵押贷款,涉及到要到各种相关部门进行登记协调,放贷手续要比信用贷款手续烦琐得多,可能会流失一部份怕麻烦的客户,但是实践经验表明,其发放效果比信用贷款效益要高得多。

  三、进一步加强营造良好的农村信用环境

  信用不仅是市场经济的基础,也是最基本的社会关系,是整个社会生存和发展的前提。信用环境的好坏,直接关系到经济和金融的健康发展,已成为全社会普遍关注的焦点。应积极开展宣传教育活动,提高广大农民的依法守信观念,抓好“信用村”建设,通过在广大农村地域建立“信用村”、“信用户”、“文明户”,营造一个诚实守信的良好风气;并通过大力开展农户小额信用贷款,有效解决农民贷款难问题,从而促进农村经济环境的改善。

  总之,要解决好农村信用社信贷资产质量存在的问题,信用社要克服面临的困难,促其健康发展,需要中央与地方、经济与金融、管理与党建、组织措施与政策支持的协调配合,才能收到好的效果。农村信用社要正确处理好政府支持与自身发展的关系,积极主动地向当地党委政府汇报工作,争取各部门的支持、配合和帮助,为农村信用社的发展争取良好的运营环境。

加强资产管理工作的建议篇4

  行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

  一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足之处

  (一)国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下,很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识,也没有明确相应岗位和人员责任,甚至思想观念与政策要求相背离,这主要表现在以下几个方面:第一,行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响,行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中,熟悉资产管理的人才严重不足,甚至会计、财务管理等专业的人才都很少,内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二,很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务,对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑,这导致预算管理失衡,亏损时有发生。第三,行政事业单位的国有资产包括的范围广泛,而“两个办法”对资产管理与固定资产管理的界定不明确,在“两个办法”中主要涉及的是固定资产管理,对无形资产和资金账款等在内的其他资产管理的界定和管理不够明确,在具体实践中,忽视了这些资产的相应管理,计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。

  (二)管理机构不健全。从主管部门到各单位对资产管理多数都重视不够,没有建立健全专业的资产管理机构,资产管理由其他专业职能部门或是机构代管或下设,管理人员缺乏。一些单位只想购置新资产设备,忽视现有资产的管理和利用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益。目前很多单位并未建立专业的资产管理部门,资产的管理与财务核算合在一起,与其说是会计人员在管理,其实处于无人管理的状态。

  (三)使用效率低下。主要表现在:使用效率不高,购置之后即发生闲置,有的一年只使用几次;购置前的决策研究不到位,购置不需要的资产;重复购置,更新太快,浪费严重。

  (四)资产流失的情况。国有资产流失发生在资产投资、购建、使用和处置的各个环节。在投资环节,前期可行性分析不足,在投资过程中监管不力,造成国有资产的流失。

  (五)资产配置不合理,国有资产的利用率低。资产配置不合理是目前行政事业单位国有资产管理中最显著的问题之一。国有资产是行政事业单位开展各项工作的重要物质保障,但是在向单位内部的各个科室、部门以及项目分配资产时,并没有经过严格的预算编制,根据实际需求来分配,导致资产分配存在较大的不公平性。配置方式不合理,不仅导致国有资产的利用率低,也会限制行政事业单位内部一些具有市场潜力的项目和部门的发展,不利于国有资产的增值。

  (六)国有资产缺少有效的管理。当前,我国行政事业的国有资产缺少有效的管理,具体表现在:第一,在国有资产购置方面的问题。一些行政事业单位在购置国有资产的过程中,缺少民主科学的管理机制,致使其在进行一些决策的过程中,会出现失误,或者被一些为自己谋私利的人利用,使行政事业单位无效资产的增加,造成资产的浪费;第二,资产使用中的问题。一些行政事业单位在缺乏对国有资产的有效管理,造成国有资产的丢失或损坏,而对于这种现象的出现,相关的管理人员却缺乏相应的惩罚,使工作人员丧失工作责任感,不利于国有资产的合理配置。

  (七)资产与财务管理相分离。当前行政事业的国有资产管理,通常都是采用分离的方式进行管理的,使管理资产和财务管理相分离,缺乏统一的管理要求,致使单位的管理资产与财务管理缺少内在统一的联系,行政事业的国有资产管理人员对自己的职责缺少正确的认识,造成工作上的混乱,给国有资产的高效管理带来不利的影响。因此,需要相关管理部门加强对该方面问题的重视程度,进而采取有效的方法,增强行政事业的国有资产管理的水平和效率。

  二、关于行政事业单位国有资产管理工作的意见建议

  (一)提高思想意识,提高行政事业单位单位人员素质。提高行政事业的国有资产管理意识要从领导层抓起,明确自身的权力与责任,顺应时代发展,转变管理观念,最大程度上担负起保护国有资产的重担。同时,经常开展国有资产管理相关方面的宣传培训,加强广大干部职工重视国有资产管理的思想意识和业务素质。一是加强职业道德培养。行政事业的工作人员作为国家干部,要严格要求自己,时刻以集体利益为重,增强保护国有资产的责任感,坚决与破坏国有资产、流失国有资产等行为作斗争。二是加强法律知识普及。每名工作人员时时刻刻将“红线”牢记在心,坚决杜绝违反国有资产管理有关规定的行为发生。三是提升财务人员的业务素质,不断更新业务知识,如学习新政府会计准则、行政事业单位资产管理信息系统等。

  (二)完善管理制度,创新国有资产的管理机制。在实际工作中,要结合国家已经出台的国有资产管理办法,还需要进一步细化,与本单位、本系统实际情况相契合,巩固和完善相应的管理机制。第一,健全有关的各项规章制度。行政事业单位要对国有资产进行公开透明运作,实现良性循环,关键要落实各环节的规章制度,国有资产的购置、使用、调配、报修、销毁等各节点要明确工作流程,使国有资产管理各环节有制度保障和约束。二是建立国有资产共享、信息互通机制,实现行政事业单位间资源共享,整合各项闲置资源,优化资源配置,提升国有资产的利用率。

  (三)强化内外监督,增强国有资产管理的监督监管力度。加强对行政事业单位国有资产的监管监督,不仅要完善内部监管体系,也需要强化外部监督体系,甚至引入新闻媒体、第三方评估机构等社会力量共同参与到国有资产监管监督的力量中,形成相互配合的监督合力,使得国有资产管理在阳光下运行。首先,要加强单位内部监管机制。完善资产审批程序,对资产处理的各个环节进行规范,针对不同种类的资产进行差别针对性的管理,做好固定资产的投资预算和日常维护工作。组建国有资产监管领导小组,确定人员和权限,定期和不定期地对国有资产进行清查核对,并撰写调查报告,将检查发现的问题反映给领导和国有资产监管部门。同时,单位内部岗位设置中,要坚持职务不相容和分离原则,减少内部风险,加大互相监督。其次,国有资产监管部门要加大对行政事业单位国有资产管理的业务和审计监督,特别是联合纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面,对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查,另一方面,根据检查出现的问题,追根溯源,要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为,依法依纪交由相应部门处理。

  (四)建立科学的台账制度。行政事业单位在进行国有资产的清算、核资工作时,可以通过建立台账制度的方式,将国有资产的组成内容、使用情况、报废情况等进行记录,从而保证国有资产的合理使用,避免一些别有心思的人为得一己私利,而造成国有资产的丢失。建立科学的台账制度需要相关部门给予足够的重视,明确建立台账的积极意义,进而推动相关工作的落实。具体可以从以下几个方面开展:第一,在各级行政事业单位的财务部门都建立国有资产的科室,专门对本单位的国有资产进行清算、核对,对于有变动的国有资产及时进行记录的更新,进而保证数据的及时性与准确性,为行政事业单位其他部门工作的开展,创造有利的条件;第二,对于国有资产管理机构的职责进行明确的规范与划分,在保证该部门职员能够各司其职的情况下,积极与其他部门进行交流与沟通,为后续工作的开展,打下良好的基础;第三,行政事业单位在实行国有资产管理的情况下,要建立自己的资产台账,并且随着单位内部的变化,不断进行相应的调整,保证台账制度的科学化、合理化。

  最后,社会经济形势的快速发展与变化,对行政事业单位的职能有了更高要求。而国有资产是保证单位内部各个行政部门正常运转的物质基础,如果管理措施落实不到位,会造成严重的资产浪费。因此,行政事业单位要制定完善的资产管理制度,提高资产配置的合理性,减少闲置资产数量,同时,还有加强预算管理,并对预算执行的效果进行监督。总而言之,行政事业单位要通过有效的管理措施,保证国有资产的安全,并提高其使用效益。

加强资产管理工作的建议篇5

  摘要:随着我国高校事业的不断发展,各个高校对资产的投入力度越来越大,资产采购预算的金额也是逐年不断增加,给资产管理工作带来不少难度。高校固定资产管理作为学校管理的一项重要内容,本文从资产管理日常工作重要环节入手,分析了由于规章制度不完善、工作处理机制不规范等原因,导致固定资产采购预算管理、采购验收入库管理、资产报废处置管理等环节的薄弱。结合实际工作,为更好地做好固定资产管理工作提出有效措施,促进固定资产管理工作走向制度化和规范化。

  一、高校固定资产管理工作存在的问题

  (一)固定资产采购预算控制管理不完善

  随着国家对高校投入力度越来越大,高校教科研设备采购预算的数额也不断增加,管理难度越来越大,设备采购涉及学校发展资源分配及内部公平合理的利用。设备采购预算编制部门为财务处,申请购置为各使用部门,设备采购为采购部门。设备采购进场未进行充分的需求论证和计划安排就进行预算编制。固定资产管理缺乏对资产预算采购管理的控制和合理规划,导致固定资产采购预算管理缺乏科学化、精细化管理。在采购申报及采购预算编制时,缺乏对固定资产采购预算计划的合理性进行复核论证,不少仪器设备重复购置造成设备闲置、资金浪费,各部门教科研设备配置失衡。固定资产采购预算编制基础依靠各使用部门报送的设备采购申请表,采购相关设备代理商的报价作为采购设备预算控制价,预算控制价缺乏客观独立性,经常导致采购设备预算控制价虚高或者不符实际的恶意商业欺诈报价。落实论证设备采购预算控制价的精细化,是固定资产采购预算管理控制的重点,保障固定资产采购预算控制价的真实有效。

  (二)固定资产采购验收入库管理不规范

  固定资产验收制度建设不完善,虽然各高校都有相关验收工作要求,但是缺乏具体的工作准则和实施细则对验收工作进行指导和规范。缺乏具体细化规范要求,导致资产验收管理工作经常流于形式。实际工作中采购资产到校后,组织使用部门随意指派人员现场查验、清点货物、填报资产验收表,特别是大型仪器设备的验收缺乏专家型验收人员参与。资产验收机制不健全,部分高校采购和资产为同一部门,这种管理体制存在内部控制弊端,“既当运动员,又当裁判员”,缺乏必要的控制制衡的环节。同时,纪检监察工作经常缺位,使得验收工作问责追责机制缺失。验收人员参与验收工作责任心不强,甚至连采购资产的招标文件、合同、技术参数要求等验收文件的规定要求都不了解,直接现场验收签字“走走过场”。验收结论简单模糊,大部分验收报告采用固定模式,验收结论经常填写为合格或者不合格,甚至连采购合同明文规定验收事项都不进行详细的验收情况描述。验收过程中存在的问题往往也是敷衍了事,抱着“多一事,不如少一事”的态度,对验收问题的整改要求也是避重就轻。

  (三)固定资产报废工作程序不规范

  高校固定资产管理中,普遍存在忽略对资产处置的管理工作,报废处置工作处理不及时,导致报废资产搁置堆积,占用大量的办公用房存放。同时,使用部门对固定资产报废的相关规定不了解,对资产报废程序不重视,随意丢弃报废资产。思想观念落后,管理水平低下,报废机制不完善。一些使用部门在更换或者替换设备资产时,不事先做好更换旧设备的报废申请手续,私下先行拆除更换工作,结果被拆除更换下来的设备都未申报正常的报废审批程序,更换下来随意丢弃,造成资产报废工作本末倒置。这种“先斩后奏”的未经报废程序而更换拆除丢弃的情况普遍存在,给固定资产报废工作造成被动局面。固定资产报废流程程序不完善,没有建立资产报废客观独立的报废鉴定程序,大型教科研设备资产报废未经过权威专家论证,随意性报废的现象普遍存在。使用部门对资产报废的管理文件规定和程序了解不足,导致未经报废先丢弃等资产流失严重。

  二、加强固定资产管理的有效措施

  (一)完善固定资产采购预算管理工作机制

  固定资产采购预算工作需要财务部门、采购部门、资产管理部门在采购预算编制工作中进一步有机结合在一起。把资产管理与预算管理相结合,纳入到整个预算管理的体系中。通过科学化、精细化的预算采购论证,能够在资产采购前对资产合理分配做好均衡匹配,促进资源合理利用。在预算工作中,资产管理在预算编制中要对资产采购预算计划进行提前的存量核查,避免重复建设购置,造成预算资金浪费。同时,预算计划可结合资产整体情况做好统筹安排,合理安排有限资金优先建设急需购置资产,真正让有限资金发挥最高效率。资产采购预算控制价的复核,保证预算采购价格的客观公正透明。对于通用类设备资产,采购预算价格可以借鉴采购中心的统一报价,对于专业性强的教科研资产,采用供应商其他第三方中标价为预算参考价,避免采购资产预算报价的随意性。

  (二)加强固定资产验收规范化管理

  高校资产验收关涉多方的利益。首先,要明确验收负责人、验收参与人、监督人、采购人和财务支付部门等在验收工作中的职权责任,理清工作分工职责。其次,要高度重视验收入库管理,建立健全有效的工作机制,完善管理体制和内部治理体系。各部门要分工协作,各司其职,建立科学化、精心化规章制度作为保障,根据高校的实际情况制定操作性强、程序规范的验收入库操作实施细则,保障验收工作制度化、流程化。明确验收主体责任制度,让资产管理部门与使用部门共同承担负责资产验收的主体工作,资产部门负责牵头组织验收工作,使用部门负责设备验收工作。为了保证资产验收的专业性,应建立相关设备验收专家库。对于大型资产验收,制定相关程序聘请校外专家论证验收,保证验收人员客观性,公正性、专业性。规范验收表的书面填写,详细填写验收清单的各项验收指标。对验收整改的问题,要如实逐项详细填写,做好客观真实,待整改工作完成后,组织第二次验收,验收参与人签署意见,验收工作完成后要形成完整的书面验收结论。

  (三)加强资产报废处置的审批管理机制

  熟悉上级管理部门文件规定,按照文件规定指导资产报废资产审批程序,应报上级部门审批报废的,绝不私自处理,一切按规章制度办理。完善相关制度规定,规范资产报废程序,加强对资产报废处置监管力度。建立坚强报废处置内控制度,建立资产报废鉴定的相关规定,程序报废鉴定成员组,必要时聘请校外专家专业鉴定,制度上避免出现随意报废处置资产。资产报废应与资产购置管理相结合,合理统筹安排,例行节约,能够调节使用的,优先调剂使用。报废资产的处置按照上级部门文件规定指定回收,任何人都不能随意处置报废资产。报废资产残值收入,一律归属上缴国家,避免任何个人截用资产报废残值收入。做好资产报废信息动态更新管理,建立完善资产报废管理档案,有助于资产管理进行全面分析。

加强资产管理工作的建议篇6

  【摘要】固定资产是各个单位开展各项工作的基础,为确保单位各项基础工作的顺利开展与进行,必须确保固定资产有效地投入使用,这就需要各单位加强固定资产管理。单位固定资产管理工作并非一项复杂而困难的工作,要做好固定资产的管理工作,必须要及时的发现固定资产管理中存在的问题,并采取有效的改进措施。本文度固定资产管理中存在的问题及改进措施进行了分析。

  【关键词】固定资产管理;问题;对策

  一、引言

  事业单位的资金使用备受关注,社会大众关心事业单位是如何使用纳税人的钱的。固定资产管理在监督事业单位的财政运行的过程之中扮演了重要的角色,发挥着重要的作用。可是,目前我国事业单位固定资产管理存在着一些问题,使得固定资产管理的作用受到了制约,甚至起不到监督的作用。笔者认为,事业单位固定资产管理存在的问题亟待解决,本文提供了一些解决的措施,希望能够为丰富事业单位固定资产管理的理论体系贡献绵薄之力。

  二、固定资产管理中存在的问题

  1.管理机构不健全,责任不清,导致固定资产账实不符

  事业单位的固定资产管理,一般不专设部门。经常由行政、财务或办公室代管,机构设置不够健全。资产管理人员,多为兼职,不具备专业资产管理水平,而兼管又没有统一的管理考核标准,让兼职人员很难全身心的投入到资产管理中,致使管理水平不高;另外,资产代管、使用部门职责划分不清。当出现统计不实、盘点清查不清或出现交叉问题时,往往各自为政,缺乏统一协调管理机制,造成工作脱节,易产生矛盾,会严重影响到固定资产的管理。资产代管部门只设置数量台账、资产卡片,没有建立资产信息明细台账,只关注资产数量,不关注资产资金;财务部门只负责资产会计核算、设置资产资金账,没有建立资产数量资金明细账,只关注资产资金,不关注资产数量,双方容易出现无法对账或账账不符、账卡不符、账实不符。

  2.固定资产管理职能缺乏独立性

  我国事业单位固定资产管理职能缺乏独立性是另一个严重的问题,严重制约了固定资产管理工作的开展。因为内部固定资产管理的固定资产管理部门是附属于事业单位的,在关系上是领导和被领导的关系,是命令和服从的关系,固定资产管理职能严重缺乏独立性。会计职能缺乏独立性导致的后果十分严重,就是固定资产管理工作的意志服从于事业单位的领导的意志,极容易被左右,无法发挥固定资产管理的正常作用,固定资产管理部门形同虚设。我国事业单位关于固定资产管理方面没有确立一整套成熟的制度.不够科学。制度上的落后是固定资产管理工作中最核心的问题。

  三、固定资产管理存在问题的解决措施

  1.立健全固定资产管理机构,明确职责分工

  单位负责人应组织成立资产管理小组,负责建立健全固定资产管理机构,并制定各职能部门(资产管理部门、财务部门、使用部门、审计检查部门)的职责权限,明确分工,并制定资产管理人员的岗位职责,不相容岗位相互分离、制衡。各职能部门对固定资产的购建、验收、使用、保养、维修、报废处理各环节共同参与管理,定期或不定期的相互对账核查,如发现一方不符,应当及时相互查明原因,并按相关规定处理,随时做到账账相符、账卡相符、账实相符

  2.完善行政事业单位固定资产管理制度,加强行政事业单位内部控制制度建设力度

  完善的行政事业单位固定资产管理制度能够为行政事业单位进行固定资产管理工作保驾护航。现阶段,行政事业单位固定资产主要包含没有纳入和纳入政府采购的固定资产、出借出租的固定资产以及报废的固定资产。一方面构建健全的资产清查制度。健全的资产清查制度是完善行政事业单位资产管理制度的主要节点,行政事业单位需要定期清查,开展固定资产清查工作;另一方面完善行政事业单位固定资产管理流程,明确在行政事业单位固定资产管理部门从申购、采购、使用、报废等所有环节的责、权、利,并且需要明确行政事业单位各个部门与员工的职责。

  3.提高领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识

  提高事业单位内领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识,是为了防止单位内的领导干部对固定资产管理工作进行干涉和左右。现代固定资产管理职能缺乏独立性,主要就是严重受制约于事业单位的领导干部,只有领导干部提高觉悟和认识,才能使固定资产管理职能相对独立化,使得固定资产管理工作能够比较顺利地开展。举例而言,习近平总书记于2014年3月在河南省兰考县考察时,自费伙食,并严格按照领导的伙食标准。事业单位的领导和干部就更应该以身作则,起到带头示范的作用,绝对不能自上至下违反单位的相关制度,使得单位的固定资产管理工作无法正常顺利开展。

  四、结束语

  综上所述,对于当前这项工作中存在的固定资产管理责任不明确、固定资产账实不符、反映不实、单位领导对固定资产管理工作重视程度不够等问题,需要事业单位领导人员要转变观念,加强对固定资产管理的重视。此外,事业单位还需完善固定资产记账方式、建立健全固定资产管理制度,通过上述手段与措施,相信能使事业单位固定资产得到有效调剂使用,从而充分发挥其价值,进而促进事业单位固定资产管理工作水平与效率的不断提高。

  参考文献:

  [1]刘蓓蓓.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].经济师,2009,No.23901:79-80.

  [2]王保国.事业单位固定资产核算中存在的问题及改进建议[J].商业会计,2009,No.39903:45-46.

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