示范城创建工作汇报

　　全市动员大会后，围绕创建路线图和时间表，市文明办坚持品牌创建、长效创建的工作思路，着眼打基础、管长远，把握创建重点，细化工作安排，扎实开展创建工作，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、全国文明城市创建工作的工作定位

　　市委四城同创的目标是在创园、创卫、创模的基础上，再用3-5年的时间创建成全国文明城市。我市同时开展四城同创，文明城市创建在四城同创背景下如何定位，如何统筹推进，我们的思路是：

　　1、根据评选程序明确创建目标。按全国文明城市评选程序，要先申报全国文明城市提名资格，再申报全国文明城市。从历届来看，xx全国文明城市提名资格城市有六个指标名额，由省文明办根据检查考核结果上报省常委会讨论决定。结合xx实际，截止2017年，我们要确保省级文明城市，并高分通过，为省常委会审定上报全国文明城市资格打下坚实的基础。

　　2、对照考核体系确定创建重点。全国文明城市测评体系（县级市20xx年版）有九大测评项目，124项测评内容。从124项测评内容分析，创建任务主要有三个方面，一是各市直单位本身的业务工作，平时就在开展，只是要更加规范，为我们提供资料；二是硬件建设，主要体现在完善城市功能的各项基础设施上。三是市民素质，要求创建城市通过各种创建活动来提升。当前，全市开展四城同创，创建四城既是单独的项目，本身需要争创国字号荣誉，同时，其他三城也是文明城市创建的组成部分，任何一城创建成功，都是在解决“八大环境一项创建活动”，都是为文明城市明程度指数测评体系（2012年版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，制定了《xx市城市文明程度指数测评体系任务分解表》和《xx市未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》，将今年文明城市创建需要开展的重点工作逐条分解到各地各部门，进一步强化部门责任，推动文明城市创建各项工作的落实。三是严格检查督办。7月4日，我们组织召开了文明城市创建工作推进会，市委常委、政法委书记出席会议。会议安排部署了市民素质提升工程、城市文明程度指数测评及未成年人思想道德建设工作测评相关工作。市领导作了工作强调并提出了明确要求。7月18号至7月26日，会同市“四城同创”工作检查组对全市文明城市创建工作5-6月份工作情况进行了检查督办。

　　3、围绕市民素质，深入开展创建。一是实施市民素质提升工程。以文明知识普及教育、文明行为养成教育和典型示范引导教育为基本内容，在全市开展“文明交通行动”、“除陋习、讲文明”活动及文明劝导志愿服务等系列主题活动，进一步深化我市四城同创工作，提升市民素质和城市整体文明程度。目前，由市物价局、市工商局落实的“价格诚信”、“万名消费者评诚信”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营企业”、“诚信xx”首届公益广告作品大赛等主题活动已在全市展开。二是在文明单位中推进“五个一”建设。即在各级文明单位开展“一堂”（道德讲堂）、“一队”（学雷锋志愿服务队）、“一牌”（思想道德公益广告宣传牌）、“一传播”（网络文明传播）、“一帮扶”（结对帮扶）的“五个一”创建活动，充分发挥文明单位在文明创建工作中的引领示范作用。三是开展“学雷锋”志愿服务活动。召开全市志愿服务工作推进会，安排部署志愿服务年工作。开展志愿者招募、注册登记工作，建立志愿者和志愿服务数据库，创建xx市志愿服务QQ群，在市级以上文明单位组建学雷锋志愿服务队，在市级以上文明社区建设学雷锋志愿服务站。组织各单位重点围绕“三关爱”开展系列学雷锋志愿服务活动，在市博物馆举办了“雷锋精神永放光芒”主题展，重温雷锋精神，感怀雷锋事迹，在全市上下掀起学习雷锋的新一轮热潮，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿精神。四是开展“我推荐、我评议身边好人”活动。积极向省文明办推荐各类道德模范，树立群众身边的道德典型，做好入选“中国好人榜身边好人”候选人的投票组织工作。我市xx镇采桑村村民刘万红被列为8月“中国好人榜”候选人，目前文明办已通过报纸、电视、手机短信等多种渠道号召广大市民积极参与投票。五是抓好未成年人思想道德建设工作。

　　未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的前置条件，我们把创建全国文明城市与服务未成年人健康发展结合起来，根据全国未成年人思想道德建设视频会议精神，围绕未成年人成长规律，开展各项主题工作。在清明、六一期间组织全市广大未成年人开展“网上祭英烈”活动和“学习雷锋、争做美德少年”网上签名寄语活动。开展了第二届“美德少年”申报推荐和投票组织工作，我市xx小学和xx镇第一小学的两位同学分别荣获第二届xx省“美德少年”好孩子、好公民类荣誉称号。开展“童心向党”等“做一个有道德的人”主题实践活动，继续组织开展暑期集中行动，进一步加强对网络、网吧、校园周边环境的整治和管理，努力净化荧屏声频，净化未成年人成长环境。

　　二、全国文明城市创建存在的问题

　　虽然前一段时间，我们做了一些工作，也取得了一定成绩，但是也存在一些问题。

　　1、思想认识不到位。文明城市创建涉及到各地各部门，任务多，工作量大，时间跨度长。全市动员大会和文明城市创建推进会后，仍然有部分单位并未按要求开展工作，部分单位存在敷衍应付思想，对任务分解的落实力度不够，导致形成了市领导重视、牵头部门忙、责任单位闲的现象。在对各单位进行创城检查工作中发现，部分单位没有下载《xx市创建全国文明城市测评体系任务分解表》，不知道作为文明城市创建责任单位应该承担的工作职责和工作任务，部分单位只是把市“四创办”下发的《xx市市民素质提升工程实施方案》一抄了事，甚至未按照《xx市市民素质提升工程实施方案》分工要求，制定相应实施方案。

　　2、专项活动无经费。文明城市创建，重在提升城市文明程度和市民文明素质，提高市民的知晓率和参与率，而这需要以开展各种活动特别是全市性大型活动作为载体，用活动凝聚人心，用活动激发活力，文明城市测评体系里也对相关活动的开展做了明确要求。创文工作，牵头部门是市委宣传部，市委宣传部是差额拨款单位，没有资金投入创建。《做文明有礼的xx人》宣传手册已经形成初稿，要印制，钱从哪里来。还有，即将在城区开展“十星级文明户”创建活动，这是省委的要求，也是提升市民素质的有效载体，也需要资金作保障。没有资金保障，从一定程度上制约了创城工作的开展。

　　3、专班力量不充足。各单位均成立了“四城同创”工作专班，抽调了专门人员从事本单位“四城同创”工作，但是专班人员人数少，力量不强，有的虽然落实了工作人员，但人员未完全到位，存在工作合力不够的问题，有的专班人员没有按动员大会要求与单位工作完全脱钩，没有处理好专项工作与机关工作的关系，导致工作中出现未按要求制定工作方案、报送资料，或资料质量不高、不规范，行动不迅速等问题。

　　4、部分硬件不达标。除了创园、创模、创卫需要解决的生活垃圾无害化处理、机动车尾气检测、流潭公园改造、农留市场达标。

　　示范城创建工作汇报

　　　今年以来，在区委、区政府的正确领导领导下，于河街道团结带领广大党员干部，深入贯彻落实市、区文明城市创建会议精神，以提升辖区形象、服务群众、推动经济发展、社会治安综合治理为主要内容，大力开展文明城市建设创建活动，为文明城市创建提供良好的社会环境。现将前期工作情况简要汇报如下：

　　一、加强科学部署，营造浓厚创建氛围。

　　自区开展文明城市创建活动以来，街道党工委高度重视，不断加大创建力度，确保创建工作扎实有效。一是迅速传达部署，加强组织领导。召开机关全体人员大会，传达贯彻全区会议精神，并成立了以党工委书记为组长、副书记为副组长、社区书记和村主要负责人为成员的创建领导小组，深入一线、靠前指挥，及时协调解决创建工作中遇到的困难和难题。同时，通过宣传车、广播和悬挂横幅等形式，进一步营造浓厚氛围，动员辖区上下积极投入到创建活动中来。截至目前，共出动宣传车120余次，悬挂横幅35余条，发放《至辖区居民一封信》1万余份，确保了文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知。二是加强业务培训，提高工作水平。组织街道机关干部、村“两委”干部和辖区企业主要负责人，开展以围绕文明程度指数测评指标、未成年人思想道德建设工作测评指标等为主要内容的创建业务培训会，并对创建文明城市文档资料的收集、整理工作及创建文明城市中的志愿服务工作进行辅导。截至目前，已培训辅导街村干部、村民代表20xx余人次。三是完善制度建设，强化责任落实。以党的群众路线教育实践活动为抓手，将创建文明城市工作纳入对社区全年考核重要内容，实行定期督查和不定期调度制度，落实日报告、天检查、周通报制度，定期指导面上工作开展。将工作任务量化分解到单位、到部门、到人头，建立街村干部专项考核机制，每周一考核、每月一汇总;采取现场展评、徒步巡查、群众测评等方式，检验创建成果，激发了各个层面参与创建工作积极性。同时街道组建成立5支25人的督查组，定期督查各社区创建任务完成情况，每天对创建工作中出现的问题及时下发督办单，责令限期整改。对督办仍无效果，按照有关规定追究责任人责任。

　　二、注重民生实际，打造亮点特色机关。

　　街道坚持抓农村建设就是抓经济建设的理念，围绕“以人为本、服务民生”工作思路，进一步改善村民生活环境，提升村民生活品质，全面加快文明城市创建。一是加强村内硬化道路建设。今年，街道共有17个村严格按照“四议两公开”程序，在充分征求群众意见的基础上，通过向上争取、集体自筹、村民捐助等方式筹措资金对村内道路实施硬化，投入资金1577万元，修建道路47条，全长25.2公里，辖区农村道路硬化率达73%以上。二是加强乡村精神文明建设。以“四德”建设为重点，加强舆论宣传，挖掘树立典型，通过开展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“孝德模范”等评比活动和修订完善《村规民约》等方式，进一步增强群众开展“四德”建设的自觉性。以街道半年点评为契机，重点查看辖区创建文明城市工作推进情况，街道设立“道德点评台”、“四德榜”35处，实现了辖区全覆盖，激发了辖区居民践行文明言行的自觉性。充分发挥东毕村老年福利院、陈平村“四点半学校”携老扶幼作用，支持各村村民健身广场建设，组织开展好乡村广场舞活动，全方位丰富居民业余文化生活。三是推进城乡环卫市场化运作。投资180余万元，对环境卫生实行彻底清理整治，累计组织各村出动人工8000余人次，使用挖掘机、铲车1000余台次，清理垃圾8000多方，截至目前，35个村全部完成了市场化交接。同时，投资投资50万元购买了四季海棠、榆叶梅等树木9500余株，对村级道路进行绿化，村容村貌得到显著改善。四是深入实施校园周边整治。联合区安监局、教育局、工商局等部门，对辖区3处中小学校和9所幼儿园周边进行了清理整治。同时对正在运营的幼儿园进行了安全隐患大排查，确保校园安全稳定。五是加强社会和谐稳定建设。推进综治工作平台规范化，完善联调、联防、联动工作机制，提升信访维稳工作效率。结合辖区实际，加强纺织服装、涉氨、气体灌装等重点领域排查，确保安全生产零事故零伤亡。推进“天网”工程建设，街道共投资100万元，对辖区内35个村全部安装了视频监控，共安装探头350个，实现视频监控全覆盖。街道又投资11余万元，完成了监控平台建设，监控平台设在派出所，对辖区35个村监控全部进行了联网，真正实现了横到边、纵到底、全天候、无缝隙管理。

　　三、转变工作作风，夯实为民服务基础。

　　根据市、区提升市区的.总体部署和要求，以建设幸福文明和谐于河为目标，把文明城市创建工作同项目提升、作风提升、群众满意度提升结合起来，协调发展、整体推进，确保街道经济和社会各项事业全面协调健康发展。一是把文明城市创建同项目提升相结合。深入开展科级干部“包靠项目、联系企业”活动，在手续办理、基础配套、施工环境等方面搞好优质服务，为永冠电气等20家企业扩建项目和亿源科技等6个新上项目投资建设提供保障。目前，总投资2.6亿元的亿源科技码垛手(滨海)项目，正在建设车间1.2万平方米，年内计划完成投资8500万元;山东天美益农业科技项目，按照“一心、三区、八园”规划目标，确定五年总体建设步骤，先期投资3000万元完成园区内部基础设施建设，目前已整修农田道路5000米、建成高科技种植大棚32个、种植优种葡萄150余亩，正在规划恒温库，该园区建成后将成为集休闲观光、仓储物流、生态种植、花卉养殖于一体的综合性农场;组织成立于河街道企业家联合会，发挥企业家桥梁作用，积极宣传市节能环保产业园、潍城(滨海)特色产业园等园区的产业政策。充分利用于河、杏埠工业园基础资源，通过兼并收购、腾笼换鸟等方式，优化招商策略，改善招商环境，积极推进占地面积500亩、总投资1亿元的潍坊铁皮石斛科技文化产业园项目，打造江北最大的综合加工和生态循环型现代铁皮石斛研发核心区。二是把文明城市创建同作风提升相结合。把作风提升作为推动工作的重要抓手，认真查找街、村干部作风差距，强化党员干部廉政纪律教育，增强党员干部廉洁自律意识。严格执行考勤签到制度、值班制度和请销假制度，每周至少组织两次推门查岗，加强对水、电及低值易耗品的使用管理，完善公务用车使用管理，设立曝光台，不定期曝光机关干部中人走灯亮、电脑不关等浪费资源行为，全面提升政府的公众形象。三是把文明城市创建同群众满意度相结合。街道党工委将原5个管区改为5个社区党总支委员会，每个社区安排一名街道领导包靠，一名副科级干部任总支书记，并配备三名工作人员和一名公安干警，社区工作人员主要精力以社区工作为主，并对社区内群众定期进行走访入户，要求一般户每季度入户一次以上，低保、失独家庭等重点户每月入户1次以上，主动对接、靠前服务，及时解决群众反映的疑难问题。截至10月底，各社区累计征求到群众意见建议53条，帮助群众解决生产生活问题64项，群众幸福感满意度显著提高。

　　虽然取得一定成绩，但随着创建工作的逐步深入，一些矛盾和问题亟待解决，主要表现在部分村民参与的意识还不够足，一些单位、村庄问题死角还较为明显，工作推进的力度、问题整改的程度和激励制约措施还不过硬等。下步，我们将严格落实区委、区政府关于争创全国文明城市总体部署，立足街道实际，严密组织、全面发动、综合整治、全面提升，确保以一流的精神状态和一流的工作业绩，圆满完成创城任务目标。

　　示范城创建工作汇报

　　　为切实落实创建全国文明城市的工作目标任务，竭尽全力为我市获得全国文明城市称号立足社区、争先创优，近期来，锦江社区全力以赴做好迎检的各项工作。

　　一、迅速召开会议。

　　自创建工作开展以来，锦江社区党总支立即召集社区两委干部、融侨物业管理有限公司总监、融侨锦江各物业处主任、各小区业委会主任等相关人员参加“四位一体”会议，传达上级有关文明创建的具体部署精神，要求与会人员积极行动起来投入创建文明城市活动中，共同配合社区开展文明指数测评。

　　二、加强宣传氛围。

　　由于社区原有的宣传版面和部分横幅已破损，锦江社区重新制作了7个文明创建宣传版面，分别张贴在A区路口和四个小区的宣传栏内，制作了1幅文明宣传横幅(悬挂在融汇新天地生活街)。文明创建宣传栏4块玻璃破损严重，也予以更换。

　　三、督促环境卫生。

　　因锦江社区是由物业保绿、保洁的单位，社区工作人员积极督促物业做好绿化保洁工作，其中督促物业清除大面积的绿化垃圾2处，清除建筑垃圾3处。同时，社区还组织两委干部对辖区范围内乱张贴进行清洗，共清理乱张贴22处，整理沿街店面乱挂晒13处。组织洪山镇包片干部深入辖区中小餐馆督促负责人办理有关证照，和餐馆员工办理健康证。

　　四、群众积极配合。

　　为创建文明城市工作能有效开展，锦江社区组织社区两委干部十几日来连续作战、加班加点为社区内560户文明指数测评重点户全部进行入户宣传，并积极发动辖区各物业处、业主委员会、老年协会、楼组长等加入到文明城市创建工作中。社区两委干部与洪山镇包片干部分组入户宣传发动，共发放居民一封信1100多份，社区文明劝导队每天在社区沿街店面进行车辆疏导，引导市民讲文明、树新风，使文明创建工作深入人心，并得到了大部分社区的居民群众的积极配合。

　　五、全力以赴迎检。

　　9月10日上午，社区接上级通知国家城调队晚上将莅临社区入户调查，锦江社区在洪山镇党委、政府的正确领导和有力指导下，采取描绘辖区住户平面图的形式，进一步划分了镇领导、镇机关干部、社区干部、物业楼管员的入户责任包片区域，镇主要领导亲临一线，现场指挥、明确了责任人，采取定人、定岗、定区域的责任机制，在分组讨论后，迅速推进了入户调查工作，有序、有效的进行。

　　在迎检即将来临前的紧张关键时刻，社区干部做到忙而不乱、有条不紊、在入户宣传的同时，照例检查每一栋楼，主要查看楼道里的各个角落是否还有堆积物存在，注意发现是否还有不文明现象，在物业的配合下及时杜绝了不良因素的发生。

　　晚上六点三十分，国家城调队调查员来到锦江社区，查看地图后，深入到融侨锦江B区，随机抽选了15户人家开展问卷调查，B区每一幢楼都有一到二户人家被抽到。社区的每一户居民都积极配合调查员的工作，热情接待、认真填写调查问卷，较好地完成了入户调查的工作，没有一户有拒检现象。保质保量的完成了文明创建入户测评的工作。

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