两新组织党建工作情况汇报

　　为贯彻落实好群众工作转段会议精神，确保下一阶段群众工作持续、深入、有力推进，我局高度重视，及时传达，认真学习，分析研究，明确目标，落实责任。并有序、有力、有效推进了群众工作全覆盖活动，现将我局贯彻落实情况报告如下：

　　一、组织学习，研究部署

　　州委召开群众工作转段大会是在关键时期召开的一次承上启下的重要会议。我局高度重视，会议结束后，局党组书记、局长立即召开党组会议，传达学习会议精神，回顾前一阶段工作，及时总结经验教训，安排部署下一阶段工作。7月2日，按照局党组安排，我局召开全局干部职工大会，全面传达学习了胡昌升书记在州庆祝中国共产党成立92周年暨群众工作表彰转段大会上的讲话精神和六大活动领导小组组长的发言，使干部职工对一年来的群众工作有了一个清醒的认识，明确了州委对开展第二阶段群众工作提出的要求，更加坚定信心，倾情倾智全力做好群众工作。在此基础上，结合自身工作实际，回顾总结了全局一年来群众工作开展情况，深入查找和分析了存在的问题，谋划了下一阶段的工作任务。会议要求，全局一定要结合自身实际，切实把思想和行动统一到州委群众工作转段会议精神上来，以超常规的思路和举措，进一步理清工作重点，明确任务，顺利推进群众工作“加力深化”阶段各项工作。

　　二、加强领导，落实责任

　　为切实将群众工作不断引向深入，推进群众工作上新台阶，根据州委、州府下发的《关于印发<结对认亲活动第二阶段实施方案>等六大活动实施方案的通知》要求，我局及时制定和印发了《州扶贫和移民局党组关于印发“结对认亲”等群众工作全覆盖“六大活动”第二阶段实施方案的通知》，并成立了以党组书记、局长周道君为组长，局党组成员、副局长为副组长，各科室负责人为成员的群众工作领导小组。坚持“以县为主、扶贫到户、项目到村”的扶贫工作机制和水电移民“三个主体”原则，严格落实“定责任领导、定责任人员、定总体目标、定具体任务、定时限要求”的责任机制，强化执行，确保群众工作各项措施落到实处。

　　三、紧盯目标，创新举措

　　群众工作是扶贫移民工作的全部，是我们联系群众的重要桥梁和纽带，是我们干好一切工作的'基础，也是当前一切工作的核心，更是首要的政治任务。扶贫移民工作就是群众工作，扶贫移民工作不能离开群众工作就抓业务而业务，必须要紧紧围绕群众工作“六大活动”的开展不断注入新的内容、新的形式和新的方法。

　　7月上旬，经局党组研究，由副局长穆撼、纪检组长丁晓华分别为组长，带工作组前往道孚县瓦日乡、下托乡与石渠县蒙宜乡幸福一、二村开展群众工作。一是工作组走访了50余户结对亲戚（因多数结对亲戚外出捡白菌未能走访），同时给结对亲戚送去大米、糖果及慰问金2280元。二是召开了村民大会，向结对的亲戚们宣传党的十八大、州委十届四次全委（扩大）会议、“实现伟大中国梦、建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动等精神，再次宣讲了国家扶贫移民政策和相关法律法规。三是向广大僧众宣传了州群众工作转段会议精神法律法规和党的宗教政策以及国家有关水电移民的政策。四是听取了僧尼对群众工作的意见和建议，寺庙僧侣代表表示坚决拥护群众工作“六大活动”二阶段的开展，共同维护社会稳定大局。

　　两新组织党建工作情况汇报

　　热烈欢迎您们莅临我局检查指导保密工作。下面，我将我局今年保密工作情况予以汇报：20xx年市司法局的保密工作在市保密局的正确指导下，按照《保密法》、《档案法》等法律法规的相关规定，采取有效措施，认真做好了20xx年国家司法考试、档案保密、网络保密等工作，取得了好实效，全年没有发生任何失密、泄密事件，确保了国家秘密安全。

　　一、以抓档案保密管理为核心，提高档案管理水平

　　档案保密管理是机关管理工作中的重点，我们始终坚持档案安全首要标准，围绕档案工作“三个体系”建设和档案馆（室）“五位一体”功能建设目标进行了充实完善，进一步强化软（硬）件设施，着力提高档案管理人员业务素质，夯实档案管理水平，积极为经济社会及司法行政事业发展服务。

　　一是运用科学手段保管档案，确保档案实体和信息安全。为加强对档案工作的集中管理，我局专设了独立的档案库房，配备了办公桌椅等基本的办公设施，配备了防盗、防火、防高温、防潮、防尘等设施设备，档案装具符合国家标准，基本上满足了办公需要。同时，不定期对档案进行安全检查，确保档案安全。

　　二是依法做好档案保密、开放和利用服务工作。根据《档案法》、《保密法》的有关规定和市档案局关于接收档案资料的通知要求，为实现档案的集中统一管理，确保档案的安全与利用，我们向市档案局及时移交了20xx年以前的档案。

　　三是建立规章制度，对“三密”文件（秘密、机密、绝密）的收发、传阅、上交等进行严格管理。“三密”文件的收发确保专人专办，收发情况进行登记管理；“三密”文件禁止横向传阅，严格确保信息安全；“三密”文件严格按照《保密法》等法律法规规定的期限予以上交、收回，禁止私自存档。

　　按照《十堰市档案局关于开展20xx年度档案执法年检工作的通知》精神，我局结合档案工作实际，在全局开展了档案规范化管理和自查自纠工作，通过一系列动作，查摆了问题，并逐项进行了改进。同时，我们将档案的安全与保密工作纳入局年度目标责任书中，作为一项重要的考核指标。多年来在档案管理上没有发生失密、泄密事件。

　　二、以抓国家司法考试试卷保密工作为重心，我市国家司法考试工作严谨有序

　　国家司法考试工作我们始终坚持“四严四最”的方针，自考试以来没有发生失密、泄密和不安全事故，我市的国家司法考试工作一直被省厅肯定和表彰。

　　一是及时成立保密领导小组。每次国家司法考试工作开始后，我们及时与保密局沟通，成立以局党委书记、局长胡建明为组长、市保密局领导、局纪委书记及分管局长为副组长、相关科室负责人为成员的国家司法考试保密领导小组，对国家司法考试工作全程监督，确保保密安全。

　　二是严格试卷保密工作。严格落实试卷存放保密各项措施。试卷存放地点必须符合机密级文件保密要求，做到“三铁二匙一器”（铁门、铁柜、铁锁、保密室防盗门上二道钥匙、远红外监控器），严格执行“试卷接触双人监控”（保密室钥匙两人分别保管，必须双人到场才能打开库房）。在试卷的领取、发放和存放上，坚决执行24小时两班轮流值班制度，每班值班人员不少于两人，加强试卷进出库以及在考场存放期间的管理，建立严格的发放登记制度和封装责任制度。试卷值班和每场考试结束后的试卷（答题卡）清点、封装工作由考区分管领导亲自督导，并由两名在职干部专职负责。实行回避制度，有配偶或直系亲属参加当年国家司法考试的，不能担任试卷保密员和卷库值班人员。

　　三是组建和培训监考队伍。为了互相监督、互相约束、严把监考关，市局和考点学校各抽一半精兵强将，挑选一批有监考工作经验、责任心强、政治素质高、身体能胜任的同志参加监考工作。加强对监考人员的岗前培训工作，培训时间不少于4个小时，市局与考点学校先分头开会和培训，再集中统一开会和培训，认真研究总结前几年考试组织中出现的问题，有针对性地开展培训，尤其注重加强对高科技手段作弊的防范，通过培训使全体监考人员明确监考工作流程和工作职责，切实提高其保密意识和责任意识，我们建立了监考责任制，与考点学校签订目标责任书，并与每名监考人员签订国家司法考试监考诚信承诺书，规范监考人员的行为，加强对监考人员的监督管理。同时反复强调监考工作的规范性和纪律性，未经培训和有亲属参考人员一律不得监考，考试期间，考区严格实行考场监考人员随机抓阄的办法，确定每场监考人员。各流动监考人员应尽职尽责，与考场监考形成严密的控制网络，切实保证良好的考场秩序。

　　四是做好考试现场组织与协调工作。市局确定试卷接收人员，时间和地点，并及时上报省厅，会同市保密局认真做好试卷清点、入库、分发、回收和返送工作。对考试工作中出现的'重大事件及时向总监考和省厅考试总值班室请示、汇报并做出相关处理。

　　五是建立试卷的运送、交接和保管报告制度。我们考区领取试卷时进行了认真清点，在试卷运送交接和返送的过程中，我们做到了人不离卷、卷不离车，遇突发性交通事故立即向指挥办公室、应急工作领导小组和考区负责人报告，采取必要措施保护试卷安全，必要时向事发地的交通警察部门和110报警，争取协助，试卷的保管严格执行有关保密规定，试卷入出库由分管领导现场监督，由两名保密员清点，存放期间安排由两名工作人员值班，非保密人员和未经考区总监考批准，任何人不得接触试卷。

　　三、以确保网络信息安全发布为目标，畅通网络问政渠道

　　局网络信息保密工作形成了以信息技术科为牵头，其他科室（部门）相互配合、相互衔接的合作机制。网络信息保密工作以信息的安全发布为目标，同时兼顾信息交流、反馈、网络问政等功能。

　　一是建立了严格的信息筛选机制。将信息的上传、下达范围扩大到从网络服务器（ISP）至客户终端的整个范围，全程不脱管、不泄密，按照国家法律法规的规定及保密工作要求，对信息实行严格的筛选及删除制度，确保信息安全。

　　二是确保专人对网络硬件设施进行维护、更新，确保网络实体安全。网络硬件主要包括路由器、传导器、网络电缆等设备，我们聘请专（兼）职人员对硬件设施进行随时监控、维护，从硬件安全上下功夫，各项工作取得明显成效。

　　三是建立网络信息反馈、交流机制。对客户终端留言进行严格管理，一方面确保网络信息安全，另一方面旨在畅通网络问政渠道，最大限度发挥网络信息的多重功能，竭诚为司法行政事业又好又快发展全力服务。

　　下一步工作我们将继续落实市保密局相关文件精神，继续加大工作力度、加强配套设施建设，为我局保密工作顺利开展作贡献。

　　一是提高档案管理人员业务素质，夯实业务基础，加大档案管理人员培训力度，进一步明确专（兼）职档案管理人员，明晰岗位职责；

　　二是制订20xx年国家司法考试保密工作方案，确保不出纰漏；

　　三是加强司法行政网络信息管理力度，确保网络信息发布安全。

　　两新组织党建工作情况汇报

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的指导帮助下，在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保局的配合努力下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大及十七届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以生态文明和“两型”社会建设为目标，严格环境监管，强化节能减排，狠抓污染防治，加强专项治理，扎实有力地推进了全市环境保护工作。现将工作情况报告如下：

　　一、强力减排，总量控制成效初显

　　（一）污染减排基本到位。加强污水处理厂和工业重点减排项目监管，预计可望完成今年减排任务，“十一五”主要污染物总量减排目标完成压力较大。

　　（二）城镇污水有效治理。加快全市生活垃圾处理场和城市生活污水处理厂配套设施建设，加强对生活垃圾处理场和污水处理厂的监管监测，水环境质量不断改善。

　　（三）工业企业整治有力。加强企业污染治理设施建设，坚决淘汰落后产能，完成限期治理任务。20xx年，我市完成了对涉及建材、煤矿、造纸、畜禽养殖等行业中15家企业污染源的限期治理。

　　（四）产业结构调整有效。大力发展循环经济，努力提高资源综合利用率。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业。20xx年，全市关停企业17家，可削减化学需氧量2947吨。

　　（五）减排项目监管加强。巩固提高工业企业达标排放水平，督促广安发电厂、垃圾处理中心和市、区市县污水处理厂完成了整改，督促限期治理企业和减排项目加快治污进度；对国控、省控重点污染源和减排项目进行了督查，重点减排项目建设和治污设施稳定运行。

　　二、突出重点，生态建设效果凸显

　　（一）生态建设卓有成效。一是成功创建生态园区。扎实推进生态市建设，成功创建了XX市德嘉农业生态园区、XX县瑞龙农业生态园区；建成了人居活动小区（XX区西溪住宅小区）和工业生态园区（XX县科伦药业有限公司）。二是扎实开展生态市建设。完成了生态市建设资料的收集上报，积极响应全国政协提出的“关于举办西部大开发十周年生态与人居环境建设成就展”，成功举办了XX市生态与人居环境建设成就展。三是迅速启动生态县建设。按照《生态市建设实施方案》要求，各区市县完成了《生态县建设规划》评审工作。

　　（二）重点工程稳步推进。农村小康环保行动计划全面实施，“广安环保世纪行”活动扎实开展，“三个整治，两个确保”（整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮水安全、环境质量逐年改善）活动有声有色。环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作扎实开展。

　　（三）农村环境逐步改善。以农业面源污染控制为重点，以调整农业产业结构为手段，采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施，降低农民对土地的依赖程度，减少农村不良生活、种养方式对环境的`污染。重点取缔了XX区、XX县全民水库和XX县大洪湖水库网箱养鱼，禁止畜禽违法养殖，切实改善了流域环境。

　　三、强化手段，环境管理不断加强

　　（一）建设项目管理从严。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策，新、改、扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，禁止未批先建，越权审批，违法审批，有效防止了新的污染源产生。全年审批建设项目98个，大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。

　　（二）饮用水源保护加强。进一步加强城市集中饮用水源保护，完成了农村饮用水源调查，配合市级相关部门开展了乡镇集中式供水水源地保护检查。清理、取缔了二级饮用水源保护区内的排污口，确保了饮用水源安全。

　　（三）监管执法更加有力。加强环境监督管理，加大环境监察力度，对重点区域、重点流域、重点企业加大监察巡查，开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为，做到有报必查、有案必查。20xx年，全市共立案查处环境违法行为23件，处罚金额59.7万元。

　　（四）核与辐射管理安全。完成对电磁辐射设备（设施）使用现状清查，督促核技术利用单位办理《辐射安全许可证》，强化对放射源和射线装置使用单位监管，开展了全面巡查，确保了我市辐射环境安全。建立健全放射源、射线装置使用单位的档案和信息台账，做到规范管理，妥善调处了电磁辐射纠纷，维护了社会稳定。

　　四、注重协调，各项工作扎实高效

　　（一）“城考”目标圆满完成。综合整治城市环境，顺利通过20xx年定量考核，排名全省第10名。XX县顺利通过了“省级环保模XX县”技术核查和验收。

　　（二）动态更新顺利推进。召开动员会议，组建工作机构，开展了业务培训，组织现场核查和区市县交叉会审，确保数据质量，为“十二五”全市总量减排和环保政策制定提供了科学依据。

　　（三）排污收费落实到位。扎实开展排污费征收稽查工作，排污收费落实到位、政策执行到位。20xx年，全市共申报、征收123户企业排污费770余万元，征收率达100%；对XX县6家企业进行了排污费缴纳稽查，共稽查追缴排污费21.78万元。

　　（四）监测作用充分发挥。加强环境质量例行监测、重点污染源监督性监测，快速应对突发性环境污染事件应急监测，积极开展建设项目环境影响评价和验收等服务性监测，大力推进核与辐射环境监测，定期公布环境质量状况及其变化趋势，为加强环境保护提供技术支撑和决策依据。

　　（五）环境统计作用加强。制定完善环境统计表报送、数据质量评估、数据责任追究等制度，规范环境统计工作，全面掌握我市污染减排和环保工作相关情况，为分析问题、科学决策提供有力保障。

　　（六）信访调处力度加大。加强“12369”环保热线的日常管理，坚持24小时值守。健全信访投诉办理程序，落实“信访首问责任制”，及时调处群众投诉的环境污染问题，全年稳妥处理信访件340件（次），降低了信访投诉重访和多访率。

　　五、夯实基础，工作保障更加到位

　　（一）应急能力有效提升。投资500余万元，全面推进信息化建设，完成国控企业重点污染源在线监控中心建设，实现中省市三级联网运行。投资360万元，新建集中饮用水源地—西来寺水质自动站、XX县嘉陵江出川清平断面水质自动站和XX县大洪河、御临河水质自动站；加强对5个大气自动站、3个水质自动站和3个酸雨自动站的管护，实现了实时监控。制定和完善应急预案，加强应急演练，不断增强应急处置能力。

　　（二）法制建设扎实开展。充分利用“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日等重大节日，举行环境宣传教育活动，积极开展创建法治城市、法治机关活动，完成“五五”普法任务，公众环境意识进一步增强。

　　（三）制度建设更加完善。建立党组议事制度，确保对人财物等重大事项的科学决策；制定灵活的行政管理和规划财务制度，积极向上争取项目、资金支持；制定管理办法，加强对大气、水自动站的运行监管，确保正常运行；建立绩效考核制度，严格考核奖惩，加强对全局职工的监管。

　　（四）自身建设不断加强。加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强队伍建设，努力建设一支素质优良、勤政高效、清正廉洁的环保队伍。加强党风廉政建设，落实党风廉政制度、环保系统“六项禁令”和“十不准”，严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准，对建设项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开。抓好机关党建、工青妇等工作，不断强化机关组织建设。

两新组织党建工作情况汇报

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