机关党委党支部有关党建设工作情况报告

　　一、调研中反映出的总体情况

　　目前，党组织关系隶属xx市委市级机关工委的部门、单位有x多个，共x多个基层党组织，其中党支部x多个，党员近x万人。本次调研收到问卷x份，走访座谈x人。总体上，xx市级机关各部门单位主要领导重视机关党建，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得较好，但也存在一些不容忽视的问题。

　　1.对党建的重视程度明显提高。调查显示，xx市级机关91.7%的部门单位制定了《党组(党委)落实机关党建领导责任清单》具体实施方案。94.7%的人认为单位领导重视党建工作，仅有0.5%的人认为领导不重视党建。党的十八大以来，在全面从严治党的大背景下，各部门、单位对党建工作的重视程度明显提高，力度明显加大，“抓好党建是最大政绩”“抓不好党建是最大失职”等理念已深入人心。

　　2.机关党建工作质效逐渐提升。92%的人认为本单位党建工作总体是好的，89.7%的人认为本单位党员的党性观念、党员意识是强的，87.1%的人认为党组织的创造力凝聚力战斗力强。各部门、单位以政治建设为统领，压实管党治党政治责任，力量向基层一线倾斜，把党建工作与业务工作同研究同部署、同检查同考核，“围绕中心抓党建”“党建与业务深度融合”等思想得到了贯彻落实。

　　3.机关党支部组织力得到增强。89.2%的人认为所在党支部的组织力强。与此高度契合的是，89.2%的人认为所在党支部的战斗堡垒作用发挥得好，89.6%的人认为所在党支部党员的先锋模范作用发挥得好。各部门、单位广泛开展“党员思想状况调查”“党支部规范化建设”“两聚一高先锋队创建”“解放思想大讨论”“每日一题”“党员大家讲”、知识竞赛等活动，激发了组织活力。同时，规范“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”“谈心谈话”等组织生活，提升了支部组织力。

　　4.“不平衡不充分”问题不容忽视。少数单位仍存在领导不重视、责任不落实、制度不执行、书记不带头、党员不作为等问题。10.4%的人认为所在党支部组织力一般，0.4%的人认为组织力弱。有的支部政治功能不突出，组织生活不正常;有的党务干部积极性不高、能力素质有限;有的制度不健全，管理不规范，活动无场所，缺少活动经费;有的长期不换届，党员作用没发挥，在群众中没有号召力、影响力。

　　二、有关实践做法和影响因素

　　大家普遍认为，在市委正确领导下，市委市级机关工委近年来抓创新、抓考核、抓督查，对提升机关党组织的组织力效果明显。

　　一是抓好市委巡视反馈意见整改落实的督查。将督查情况向市委汇报，向各部门、单位党组(党委)反馈，有力地推动了党建责任进一步压实，工作内容进一步充实，基层基础进一步夯实，不重视机关党建、党务干部配备不足、长期不换届、“灯下黑”“两张皮”“上热下冷”“一锅煮”等机关党建老大难问题得到了较好的解决。

　　二是将“三级联述联评联考”结果与年度绩效考核挂钩。在机关绩效考核中增加机关党建考核比重，将机关党支部书记述职纳入考评内容，有效提升了机关党建工作考评的影响力和考评结果的权威性。

　　三是开展机关党员干部思想状况大调研。每两年开展一次调研，广泛了解机关党员干部的思想动态和意见建议，有针对性地组织开展学习教育活动，引导机关党员干部在“强富美高”新xx建设中发挥模范带头作用。

　　四是推进“四个全覆盖”。即xx市级机关各部门单位成立机关纪委全覆盖、机关基层党组织按期换届全覆盖、支部书记培训全覆盖、特困党员关怀全覆盖。

　　五是实施“机关党建质量提升工程”，推进机关党支部标准化规范化建设。充分运用信息化手段，将机关党员学习教育拓展到智能移动终端，构建了以xx机关党建网为核心，以手机APP客户端、微信公众号等新媒体为支撑的机关党建信息化“云平台”，使学习教育更加广泛覆盖、融入日常经常、富有时代气息。“每日一题”答题活动，每天吸引x多名党员干部参与答题。在互联网上举办“万人学法”知识竞赛，市市机关x万多人参加答题活动。六是加强调研、指导和督查。机关工委每位领导联系一个片区20多个部门单位，上门调研指导督查，沉到基层一线单位访真情、听真话、查实情。加强与市纪委、市委组织部、宣传部的沟通协调，联合成立调研组、督查组，对党组(党委)落实党建《责任清单》，落实意识形态工作、党风廉政建设、纪律作风建设等情况进行调研和督查，推动各项工作落实。

　　组织力的影响因素方面，46.9%的人认为“支部缺少经费、阵地”，41.9%的人认为“支部活动缺少新意”，23.4%的人认为“支部书记重视不够”，这是前三大因素。其他因素还有“党员缺少党员意识”(22.3%)，“支部有制度但落实不够”(21.4%)，“支委会作用没发挥好”(16.5%)，“上级党组织领导指导检查不够”(15.2%)，“支部制度建设不够”(12%)，“支部书记不知道怎么抓”(8.8%)。此外，座谈、走访时大家反映，客观上经费、阵地有待改善，上级组织指导支持有待加强，工学矛盾有待解决;主观上领导重视、带头上党课、参加双重组织生活不够，支部书记、委员作用发挥不够，不会干、怕担责，支部制度不落实，组织生活“走过场”，“三会一课”流于形式，党员先锋模范作用没真正发挥出来等。

　　三、对加强党支部组织力建设的思考

　　提升机关党支部的组织力，是一大政治任务、一项系统工程。调研中，我们总结各方面提出的意见建议，归根结底，必须坚持问题导向，抓住关键环节，创新方式方法，持续用力、久久为功。

　　1.突出政治功能，增强政治引领力，让组织力“有所向”。政治功能是基层党组织的灵魂，政治属性是基层党组织的根本属性。要把政治建设放在首位。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要采取有效形式，比如知识竞赛、有奖征文、演讲比赛、专题报告和“我来讲党课”“党员大家讲”等活动，切实把机关党支部政治建设落到实处。要坚决执行党的政治路线。把贯彻执行政治路线作为党性原则的第一要求，围绕中心工作发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持党建与业务深度融合，围绕中心抓党建，决不搞“两张皮”。通过深入持久地开展“乡情微调研”“解放思想大讨论”“我为高质量发展献一计”“创建‘两聚一高’先锋行动队”等活动，使党建更好地为发展服务。要严肃规范党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。要拿起批评和自我批评的武器，开好高质量的组织生活会和民主生活会。2018年“七一”前后，xx市委常委分别以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，市委书记xx、市长xx带头参加所在支部组织生活会，在全市产生了很好的示范引领效应。

　　2.完善组织体系，增强组织凝聚力，让组织力“有所聚”。党组织设置是提升组织力的前提和基础。要优化设置，提升组织覆盖力。科学合理地设置基层组织，理顺隶属关系，确保党的组织和党的工作全覆盖。配齐配强专兼职党务干部，尤其是党组织书记，加强党务干部与业务干部的交流，把党务工作岗位作为培养年轻干部的摇篮。要找准抓手，激发组织活力。把党的方针政策落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部，使支部真正成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”。推进党支部建设标准化规范化，积极探索“互联网+党建”模式，用信息化促支部规范化。要加强培训，提高队伍实力。加强思想政治教育，采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，增强教育的针对性、吸引力。注重发现和选树身边的先进典型，引导党员见贤思齐。积极举办培训班，采用理论辅导、实境教学、现场观摩和经验交流等方式，提高党务干部能力水平。

　　3.强化群众观念，增强群众服务力，让组织力“有所效”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党全部事业的出发点和落脚点，是提升组织力的关键。要牢固树立“以人民为中心”的发展理念。牢记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，以服务基层党员群众为切入点，以团结带领党员群众共同创造美好生活为愿景，使基层党组织真正成为群众的“主心骨”“领路人”。要创新服务内容和方法载体。充分拓展服务功能、服务项目、服务类型，不断满足党员群众生产生活的基本需求，提高群众满意度。关心困难党员、困难群众，帮助解决实际问题，积极开展“在职党员进社区”“关爱月月送”等活动。要提高服务质量和水平。要把准群众脉搏，有针对性地开展工作，当前，尤其要关注机构改革中干部职工的思想状况，积极深化服务内容，不断提升服务质量，努力取得实效。

　　4.加强制度执行，增强制度约束力，让组织力“有所律”。提升组织力，运行机制是关键、制度建设是保证。要根据新时代新要求做好制度“立改废”。创新基层组织运行机制，构建完备、科学、有效的制度体系。建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规和制度体系，制定具体实施办法，推进机关党支部建设制度化、标准化、规范化、程序化。要严格落实各项制度规定。认真贯彻党章和党内其他条例制度，切实提高组织生活质量，使组织生活“党味”浓;紧跟时代主题，因地制宜开展“主题党日”活动，使组织生活“鲜味”够;真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课，使组织生活“辣味”足。要落实各类党建责任制。认真履行管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩，探索建立基层党建巡察制度，健全承诺、述职、评议、考核、问责常态长效机制。抓住支部书记“带头人”，切实履行“一岗双责”，把支部工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同述职。用好监督执纪“四种形态”，落实好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，落实好党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。同时，注意严把党员“入口关”，把政治素质放在首位，保证党的先进性、纯洁性。要抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的贯彻落实。

　　机关党委党支部有关党建设工作情况报告

　　根据《中共xx市委直属机关工作委员会关于开展市直机关党建工作督查的通知》要求，市行政审批中心窗口支部高度重视，认真对照重点督查内容和《市直机关基层党组织党建工作整体提升基本要求》中的44项具体指标，积极开展自查自纠，相关情况如下：

　　一、窗口支部党建工作主要情况

　　1、加强思想建设，夯实政治思想基础。一是强化学习，提升党性修养。制定学习教育计划，落实主体责任，常态化开展“两学一做”学习教育。深入学习党的十九大报告、十九届二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，大力弘扬“红船精神”，准确把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。把党的政治建设摆在首位，把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国“两会”精神作为首要政治任务，坚持领导带头学习、支部学习、专题辅导讲座、爱国主义基地现场教学等方式。巩固学习型党组织建设成果，坚持改革创新，立足岗位，认真组织党员学习《党章》、《中央八项规定实施细则》，以及省、市两会精神，党风廉政建设等规定，采取集中学习和个人自学相结合的方式;二是强化意识形态教育，筑牢政治思想防线。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以全面从严治党为主线，加强和规范党内政治生活，坚持和完善党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。加强党建宣传，落实党建工作责任制，推进党建工作进网络，密切党群干群关系。认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，巩固和扩大“五型标尖”党支部创建成果，积极做好党支部规范化、标准化建设工作;三是强化学习型支部建设，构建学习常态化机制。按照统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实以“主题党日”、“两学一做”、“三会一课”为主要框架的学习机制，突出政治教育功能，强化活动仪式感，增强全体党员“四个意识”，增强党性修养。推进党员的政治理论学习常态化制度化，提升党员政治素养。组织党员参加各级各类学习培训活动，进一步弘扬优良作风、改进学习方式、提高学习效果，发挥党员干部的主观能动性，增强工作创造性，把智慧和力量凝聚到中心确定的各项目标任务上。

　　2、加强组织建设，构建强有力的战斗堡垒。一是注重队伍建设。建设一支高质量的党员队伍，实施党员带群众、党员联系群众制度，以党员队伍素质的提高来带动全体工作人员整体素质的提高，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用;二是注重制度建设。落实“三会一课”制定，支部委员会要每月开会研究支部主要工作，部署下月工作;要按时召开党员大会和党小组会;每季度要组织一次全体党员学习会。加强党务公开对按照规定应予公开的党务工作内容，全部于公告栏进行公示，如入党积极分子的确定，党费缴纳情况等;三是注重组织生活。严格按照上级文件精神开展落实好民主生活会。针对评议中反映出来的问题，党支部及时提出整改措施，调整年度工作目标。每年至少组织一次民主生活会，在确定好会议主题后，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。

　　3、加强党风廉政建设，构建防腐拒变长效机制。一是严格落实中央文件精神。认真学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，严格履行全面从严治党主体责任，严格执行党内法规制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。认真学习贯彻落实新修订的党章，加强党内监督。落实领导干部“一岗双责”，严格执行“三书两报告”等制度，落实廉政风险防范措施，强化监督执纪问责。认真落实中央“八项规定”及实施细则，以及省和市有关办法”，强化正风肃纪，大力弘扬锐意进取、顽强拼搏，自警自律、清正廉洁的工作作风;二是严格落实作风效能建设。强化机关党员干部党性教育，树立廉洁从政良好风气，努力把党员队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。进一步提高服务效能，提升服务能力，不断提高人民群众对“最多跑一次”改革工作的满意度。强化党员“为民”意识，积极履行“服务经济、方便群众、提高效能”的服务宗旨，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利，努力把各项工作落到实处;三是严格落实全面从严治党。深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育，强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。落实党风廉政建设责任制，增强党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育，坚持民主集中制原则，保证政令畅通。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》，遵守党风廉政建设行为规范，执行个人重大事项报告制度。2018年继续抓好廉政教育，注重实效;抓廉政管理，注重执行;抓廉政制度，注重落实。

　　二、2018党建工作自查情况

　　1、落实上级党组织工作部署情况。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，以学习贯彻省第十四次党代会精神和市第八次党代会精神为重点，加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神，推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、八八战略、快速路环线工程等相关文件，提升党员的执行力和凝聚力。

　　2、落实“三会一课”情况。严格按照每三个月召开一次党员大会、每月一次召开党小组会议和支委会，每三个月上一次党课,严格落实“三会一课”制度、民主集中制度、述职评议制度、民主生活会制度等规定，以制度管人管事，进一步规范党内政治生活。做好《市直机关党支部工作手册》中每次支委会、支部大会、民主生活会、党日活动、志愿者服务活动的记录，努力做好材料的日常收集、整理工作。

　　3、落实党建责任制情况。对照《xx市行政审批服务中心2018年机关党建工作要点》，制定支部年度工作计划，并对“三会一课”、“主题党日”等主要内容进行安排，明确全年工作重点和责任分工。按照机关党委部署落实党建责任制相关工作要求。

　　4、开展创先争优情况。以人民为中心推进便民高效服务，实现了不动产登记“一小时即办”和239个审批服务事项“同城通办”，方便群众办事。在根据中心安排开展优秀党员和共产党员示范岗评选活动，开展办事窗口红旗示范窗口和服务明星评选活动，进一步激发党员干事创业和为民服务的热情。

　　5、开展志愿活动情况。积极开展和参加党员志愿活动，党员积极参与清扫路面扫雪、到结对云阳社区参与“环境卫生综合整治、安全隐患排查工作、食品安全城市创建巡察商铺工作、台风云雀来袭、社区抗台抗汛、红船微心愿”等志愿服务活动。

　　三、下阶段工作举措

　　一是加强理论学习，增强理论功底。进一步严格落实有关学习制度，提高全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观和价值观。不断改进学风，特别加强理论联系实际的能力，提升学以致用、解决实际问题的能力。

　　二是改进工作作风，推进政务改革。进一步牢固树立宗旨意识，想群众之所想，急群众之所急。特别是在“最多跑一次”改革中，坚决以全心全意为人民服务的作为思想指引，少说空话、多干实事，全面提升窗口服务的能力，并发挥好党员先锋模范作用，带领窗口全体同志转作风、提实效。

　　三是加强廉政教育，提升防腐能力。进一步加强党风廉政教育，从理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化等方面做好。

机关党委党支部有关党建设工作情况报告

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