XX县人大常委会2021年工作要点

发布时间:2021-04-22 点击:

  工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。查查通作文网为大家整理的相关的XX县人大常委会2021年工作要点,供大家参考选择。

  XX县人大常委会2021年工作要点

  尊敬的张常委、各位考评组成员:
  按照全县年终考评工作安排,现就.....人大常委会办公室2020年工作开展情况及2021年工作计划汇报如下:
  2020年,办公室在常委会的正确领导下,在各工作机构的积极配合下,在办公室全体工作人员的努力下,紧紧围绕常委会中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、后勤保障等作用,为常委会依法履职和机关有序高效运转提供了良好的服务与保障。
  一、抓务实重成效,着力推进服务水平提质增效
  (一)高效节俭,做优各项会议和活动的服务保障工作。一是着力做好市五届人五次会议延川代表团的各项服务工作,保障代表团依法履职,圆满完成各项任务。二是认真做好县人代会、常委会、主任会等会议和视察、执法检查、调研等活动的筹备组织、服务保障工作。对每一次会议和活动,都注重抓早、抓实、抓快,从建议议题、材料准备、路线确定、人员落实、食宿安排到会场布置和座谈讨论等各个环节,都周密安排,力求规范有序、周到无误,确保每次活动顺利进行。一年来,办公室共参与服务市人代会1次,筹办召开常委会会议5次、党组会议11次,主任会议9次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告13项,开展执法检查3次、专题视察调研6次,圆满完成了各项任务,人大工作取得了新的进展。
  (二)改进文风,做好综合性文稿起草工作。一是紧扣县委中心工作和全县发展大局,认真起草常委会年度工作要点并按月份排好“工期”,力求使常委会各工委和办公室的工作紧扣全县发展大局,有条不紊实施。二是认真起草好常委会年度工作报告,为常委会总结过去一年所做工作和谋划来年工作提供思路。三是认真做好县人大常委会举行的各项重要会议、活动的文稿起草工作,把好文字草拟、审核关,努力提高材料的理论性、政策性和可操作性。一年来,共起草领导讲话、调研报告、工作汇报等综合文稿40余篇,起草各类文件100多个,编发《会刊》5期。
  (三)拓宽渠道,做强服务代表、代表履职工作。一是搭建履职平台,促进“双联”工作。配合人事委指导乡镇(街道、中心)人大按照接待有场所、活动有主题、工作有制度、履职有记录、诉求有回应、困难有帮助的标准建成代表联络站15个,确保代表定期“进站”接待选民。常委会包镇(街道、社管中心)领导和有关委室及常委会组成人员按照工作要点安排,到镇(街道、社管中心)通过实地视察、召开座谈会、走访群众等方式开展“双联”工作9次,促进代表履职、听取群众呼声。二是认真督办代表建议。会同人事代表工委和县委政府督查局,加大对代表建议意见的督办力度,提高代表建议的落实解决率。同时,及时转办闭会期间代表意见和建议,所提建议都得到落实和答复。
  (四)以民为本,做实为基层群众服务工作。一是进一步完善来信来访登记、转办交办、催办督办等制度规定,规范了信访工作秩序。一年来,共受理群众来信来访30多件次,督办上级人大转办、交办信访5件次,均做到了热情接待、耐心答复、及时批转和限期办结,信访办结率和解决率得到进一步提升。二是扎实抓好包扶贫困村工作。选派第一书记1名,驻村工作队员3名,其余干部均为联村包户,采取结对帮扶、政策宣传、产业帮扶、强化基础设施建设等多种方式,扎实做好脱贫攻坚工作。一年来,参与包扶的5个贫困村精准扶贫工作都取得了明显成效,帮助群众生产生活条件有了显著改善,扶贫对象自我发展能力得到明显增强。
  (五)周到细致,做细为老干部服务工作。一是邀请老干部参加县人代会和常委会组织的相关活动,向老干部们传达学习党党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和精神,传达县委、政府的有关决策部署,通报县人大常委会工作情况,给老干部们赠订《陕西日报》《延安日报》《健康与生活》等学习资料,使老干部的学习活动内容充实、具体,富有实效。二是组织机关离退休老干部到县人民医院进行健康检查,增强老干部身体保健意识,使老干部充分感受到组织的关怀。
  (六)团结协作,配合各工委做好常委会年度监督计划和重要活动的统筹安排。在广泛征集意见的基础上,提出常委会2020年监督工作计划草案。根据全局工作和年度常委会监督工作计划,配合各工委做好常委会年度监督工作计划的实施。一年来,先后配合开展了“《中华人民共和国文物保护法》、《延安市市容市貌管理条例》、《延安市退耕还林成果保护条例》、等法律法规开展执法检查,加强执法队伍建设,不断提升文物保护能力、保护退耕还林成果、营造良好人居环境、提升人居环境等意见建议确保各项工作在法治轨道上运行。
  (七)落实制度,切实加强机关内部管理。一是健全完善公文处理制度。坚持实行分级负责制,做到层层把关,严格审核,进一步规范公文的写作、审核、签发、印制、发送等程序。2020年共收文120余件,发出常委会文件41件、办公室文件38件,其他文件114件。同时,推进电子文件登记备份和传统档案数字化建设,采用电子政务进行收发文件,提高了办文办事效率。建立健全机关网络安全管理制度,加强督促检查和学习教育,不断提升保密工作水平。二是进一步健全完善机关学习、请销假、值班、例会等各项制度,层层夯实工作职责,形成了用制度管人、靠制度办事的长效机制,工作作风明显改观,工作效率大幅提高。三是协调好机关各工作、办事机构之间的关系,确保常委会各项工作有条不紊、扎实运行。四是严格执行中央“八项规定”和财务管理制度,切实加强“三公经费”管理,扎实做好机关日常后勤保障工作。
  二、抓建设重教育,着力推进综合能力稳步提升
  (一)加强学习,不断提升政治理论水平和业务能力。以深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化为抓手,坚持把党的思想政治建设摆在首位,推进全面从严治党向纵深发展。采取集中学习、专题党课、组织生活会、支部主题党日活动等多种形式,深化党内教育,深入学习贯彻党党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化党性修养,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时注重加强人大业务知识学习,组织干部职工认真学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《民典法》等法律法规和人大业务知识,切实提高干部职工的业务水平和工作能力。
  (二)改进作风,大力加强机关党建工作。以党建工作为抓手,以狠抓工作作风为突破口。深入开展县人大机关党支部活动,着力发挥党支部主体作用。坚持把支部规范化建设和党员队伍先进性建设抓在日常、严在经常,抓实“三会一课”制度落实,认真组织开展党内生活,按要求开好每季度党员大会和每月的支部会议、党小组会议,切实增强党员党的意识。并对机关党支部党员的党费按时缴纳,党员小书包、学习强国学习情况定期督查。
  (三)廉洁自律,切实加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、省“六个严禁”等要求,牢固树立厉行节约、勤俭干事的思想,进一步完善制度、强化措施、加强监管,优化经费支出,建设节约型、廉洁型机关。始终把廉政教育作为党风廉政建设的重要内容,按照县委作风建设年要求,从8月份开始开展人大机关作风建设活动,制定了《人大机关作风建设年实施方案》,成立了人大机关作风建设活动领导小组,通过以案促改、集中学习、撰写心得体会、观看警示教育片、参加党纪法规知识测试、参观家风馆等多种形式扎实推进作风整顿工作,县人大机关还召开“以案促改”专题组织生活会,机关党员干部逐一对照检查,认真开展了批评与自我批评,对剖析出来的问题制定整改方案,细化措施,明确时限,切实加以整改。
  三、存在的不足及改进措施
  一年来,在机关全体工作人员的共同努力下,较好地完成各项工作任务。但与常委会的要求、与新形势下办公室工作的要求相比还有一定的差距。主要表现在:一是参谋助手、综合协调、后勤保障作用发挥还不够,为常委会、人大代表以及人民群众服务的水平仍需进一步提高;二是办文、办会、办事质量还不高,办公效率有待进一步提高;三是深入基层开展调查研究、为群众做实事办好事还不够;四是办公室自身建设还有待进一步加强等。为此,我们将高度重视,并在今后工作中认真研究解决。
  四、2021年工作计划
  2021年,办公室要认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,立足“代表机关”和“工作机关”两个定位,依法履职,主动担当,紧紧围绕全县中心工作和县人大常委会年度工作重点,学好业务、带好队伍,当好参谋、搞好服务,不忘初心、牢记使命,进一步在抓落实下功夫,为推动县人大常委会工作实效的提高提供更好的服务保障。
  (一)进一步加强自身建设,努力提升履职能力和工作水平。一是增强学习意识。认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,更加自觉地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为推进依法履职的根本准则,确保三者有机统一在人大机关干部中深入人心、在人大工作中融会贯通、在人大制度上充分体现,使干部职工成为从事人大工作的行家里手,成为办文、办会、办事的综合性人才,切实提高工作能力和水平。二是增强参谋意识。努力为常委会在行使决定、监督、任免职权及发挥代表作用上当好参谋、出好主意。三是增强服务意识。牢固树立服务至上理念,严谨细致、优质高效地做好“三会”以及为人大代表和人民群众服务保障工作,努力实现工作精细化、规范化和科学化。四是增强团结意识。牢固树立“大事讲原则、小事讲风格、遇事多沟通”的意识,加强机关内部沟通联系,提高工作效率。五是增强群众意识。进一步巩固“两学一做”教育成果,腾出更多时间和精力深入基层调查研究,切实帮助人民群众解决实际困难和问题。
  (二)紧紧围绕中心工作,努力发挥综合协调和参谋助手作用。结合常委会工作重点,按照常委会年度工作安排,加强重大事项、重要活动的综合协调,积极协调各委室做好执法检查、专题调研和审议意见的整改落实情况,以及代表学习培训、视察活动等工作,为常委会开展工作当好参谋助手。精心开展县人大换届工作,认真指导镇人大换届工作,确保换届工作依法有序推进,圆满完成县镇换届工作任务。
  (三)强化服务保障水平,努力确保机关工作高效运转。按照“规范、精细、高效、节俭”的要求,把握工作规律,优化工作流程,加强工作统筹,增强日常服务的规范性和科学性,确保办公室工作与常委会步调一致,高效运转。通过认真开展工作,力争在会议服务、公文处理、文稿起草、人大宣传、群众信访、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改进和提高。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实从严从实执行党的各项纪律,不断开创人大办公室工作新局面。

  XX县人大常委会2021年工作要点

  x年,县人大常委会工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六大精神,紧密围绕“生态立县、工业强县、民营兴县、流通富县”四大战略的实施,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,为完成十五届人大五次会议确定的各项任务,促进全县经济发展和社会进步做出新的贡献。
  一、关于监督工作
  依法监督工作重点:1、关于生态环境建设工作;2、关于东北土特产品交易中心建设工作;3、关于诚信水库建设工作;4、关于社会主义新农村建设工作;5、关于加强社会治安综合治理创建平安县工作;6、关于农村防病改水工作;7、关于县人大常委会农村义务教育工作审议意见落实工作;8、关于财政预算和国民经济社会发展计划执行情况;9、关于大会议案及代表建议、批评和意见办理工作。
  二、关于人事任免工作
  坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则,依照《县人大常委会人事任免办法》,认真做好人大常委会人事任免的具体工作。
  三、关于代表工作
  1、坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度,为常委会组成人员集中联系代表做好组织服务工作。
  2、规范代表提出议案的程序,建立和完善大会议案和代表建议办理工作监督机制,健全办理工作责任制,提高办理工作的效率和质量,加强交办、督办工作,促进承办单位努力提高办结率和满意率。
  3、积极为代表联系选民、选民监督代表提供条件,通过代表联系选民日、代表向选民述职等方式,密切代表同人民群众的联系,保障代表履行法定义务。
  4、加强对乡镇人大工作的指导。
  四、关于人大换届选举工作
  在县委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实中发[xx]12号文件精神,认真研究和分析换届选举工作面临的新情况、新问题,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保县人大换届选举工作依法顺利进行。加强对乡(镇)人大换届选举工作的指导。
  五、关于常委会自身建设
  1、加强学习,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
  2、加强常委会及其办事机构的思想政治建设、专业素质建设和工作作风建设,不断提高常委会依法行使职权的能力。
  3、密切联系实际,注重调查研究,务求工作实效。
  附:县人大常委会各次会议议题
  县人大常委会各次会议议题
  第32次会议(1月份)
  审议通过《县人大常委会二oo七年工作要点》。
  第33次会议(3月份)
  1、听取审议县人民检察院、县卫生局评议整改工作完成情况的报告。
  2、听取审议县人民政府《关于县人大常委会农村义务教育工作审议意见落实情况的报告》。
  第34次会议(5月份)
  1、听取审议县人民政府《关于xx年财政决算的审计报告》。
  2、听取审议县人民政府《关于贯彻落实<县人大常委会关于加强生态环境建设的决定>情况的报告》。
  第35次会议(7月份)
  1、听取审议县人民政府《关于xx年年上半年财政预算执行情况的报告》。
  2、听取审议县人民政府《关于xx年年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。
  3、听取审议县人民政府《xx年财政决算报告》,批准县人民政府xx年财政决算。
  4、听取审议县人民政府《关于农村防病改水工作情况的报告》。
  第36次会议(9月份)
  1、听取审议县人民政府《关于社会主义新农村建设情况的报告》。
  2、听取审议县人民政府《关于加强社会治安综合治理创建平安县工作情况的报告》。
  第37次会议(11月份)
  1、听取审议县人民政府《关于xx水库建设情况的报告》。
  2、听取审议县人民政府《关于xxx交易中心运营情况的报告》。
  3、听取审议县人民政府《关于县人大代表建议、批评和意见办理情况的报告》。
  4、听取审议县人民政府《关于县十五届人大五次会议议案办理情况的报告》。

  XX县人大常委会2021年工作要点

  同志们:
  座谈会就是一个学习交流的平台,我们大家一起坐下来,交流一下思想,探讨一下工作,对我们接下来更好的开展工作是很有益处的。近两年来,我们市县两级人大的联系多了,指导多了,统筹多了,联动多了,工作效果也提升了,我们的多项工作都走在了全省的前列,得到了省人大的充分认可。今天我们学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,学习了《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,并就上半年工作情况及下半年工作打算进行了交流和探讨,从上半年的工作中,我看到了我们全市人大的干劲和业绩,从下半年的工作打算中,我感受到了大家干好工作的决心和底气。借这个机会,我就最近学习和工作的几点体会和大家作个交流。
  一、要孜孜不倦强化理论学习,沿着习近平总书记指引的方向坚定前行
  《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不忘初心、牢记使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。特别是其中坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,是我们地方人大具体工作实践的行动指南和根本遵循,我们要按照中央通知要求,以高度的使命感责任感,学好用好这部重要著作,在学懂弄通做实上下功夫,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,以理论学习的新提升,不断开创工作的新局面。
  要全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。学习贯彻这一重要思想,一定要突出整体性、系统性,全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地把握其内在逻辑、内在联系。学习《习近平谈治国理政》第三卷,要原原本本、原汁原味地学,认认真真逐篇硏读、深入领会。要结合学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和习近平总书记一系列重要论述,切实融会贯通,学深悟透。
  要深入思考学。要坚持问题导向,结合思想上的困惑、工作中的难点,加强研究思考,寻找对策答案,做到知其事、究其道、用其法。比如,如何深刻理解坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;如何坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置;如何打好脱贫攻坚战,全面完成决胜全面建成小康社会各项任务;如何坚持底线思维、增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险;如何深刻理解世界正经历百年未有之大变局,准确把握世界大势浩荡的脉动;等等,都是十分重大的现实问题。要在学习中多思考、多研究、多领悟,努力寻求顿悟之道。
  要联系实际学。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践,具有鲜明的实践品格。学习《习近平谈治国理政》第三卷,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,紧密结合改革发展稳定等各方面工作,紧密结合人民群众对美好生活的新期待,在知行合一、学以致用上下功夫,引导广大党员、干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
  二、要始终如一践行人民至上,在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效
  人民至上!以人民为中心!是中国共产党的使命和担当,是习近平总书记念兹在兹的执政信条和政治品格,也是各级人大代表“忠诚为党分忧、忠实为民代言”的信念和职责。今年是一个极其特殊的年份。习近平总书记在全国“两会”期间和近期视察中,都对决战决胜和“六稳”“六保”提出了明确要求。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想,在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效。
  我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要进一步强化工作举措,根据市委的决策部署,不断充实和完善工作目标,聚焦民生实事开展各项监督工作,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题。目前,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度实现攻坚目标。同时要持续抓好常态化疫情防控,发挥人大职能作用,助力疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,确保人民群众身体健康和生命安全。
  企业是市场主体,是经济活力之源。疫情影响之下,不少企业特别是中小微企业困难凸显。疫情期间,我们各级人大积极行动,主动作为,为我市企业复工复产、纾困发展贡献了人大力量和智慧。下一步我们要充分发挥好人大的职能作用,监督政府将加大减税降费力度、落实税费减免、完善金融支持、降低生产成本等助企纾困政策落到实处,增强企业闯过难关的底气和力量。目前我们最重要的任务就是要把优化营商环境工作评议抓紧抓实抓好。要深入企业,把问题摸准摸透,要从企业反映的痛点难点堵点入手,敢于动真碰硬,哪些地方做得不好,就从哪里改起,哪些短板长期存在,就从哪里补齐。
  三、要坚持不懈勇于担当作为,在推进地方人大工作治理现代化实践中展现履职亮点
  十三届全国人大三次会议期间,xx书记在看望进京服务的省人大机关工作人员时,提出人大工作同样有一个治理能力现代化的问题。这为全省各级人大及其常委会深化人大工作创新、增强依法履职实效指明了前进方向。xx书记的讲话很有前瞻性、针对性,与习近平总书记关于创造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九届四中全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,赋予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在坚持和完善中国特色社会主义法治体系中,人大要进一步发挥立法工作中的主导作用,进一步推进宪法和法律法规的全面实施,进一步促进“一府一委两院”依法履职,确保法治体系建设要求得到全面落实。
  一是要不断完善立法工作体系。当前,人大立法工作中还存在一些突出问题,如立法针对性不强,解决实际问题不足;立法效率不高,有时久拖不决等,这就需要进一步推进立法工作体系的完善。要更加注重立法规划、年度立法计划的编制,加强对立法工作的统筹安排。更加注重法律法规起草机制的加强和改进,探索建立重大项目成立领导小组和联合起草小组制度、常委会组成人员和代表深度参与立法活动机制以及法规实施情况报告、表决前评估、立法后评估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的应用,探索构建大数据和新媒体辅助立法决策机制。法律的生命力在于有效实施,在做好立法工作的同时,我们还要切实履行人大权力和职能,保证和推动法律法规的有效实施。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》,开启了民事权利保障新时代。作为人大代表、人大工作者,我们要充分认识颁布实施民法典的重大意义,积极为民法典的有效施行创造条件。利用走访选民、视察、调研、代表接待日等途径,积极做好民法典的解读工作,让民法典走到群众身边、走进群众心里。要通过开展执法检查等方式,确保民法典有效实施,充分发挥民法典的保障作用,更好地推进基层社会治理现代化。
  二是要不断完善权力监督体系。人大常委会要进一步科学行使监督权,推动行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。要突出监督重点,紧紧围绕市委重大决策部署,紧紧围绕事关高质量发展和社会稳定大局,社会普遍关注的重大事项、重要问题选取监督议题。要创新监督形式,大力整合询问、票决、视察、专项评议、述职评议等监督方式,探索使用刚性监督手段,提高监督实效。对人大常委会的审议意见要常态化开展“回头看”“二次审议”,对重点意见要开展暗访、“四不两直”式督查,确保各项监督意见得到有效落实。
  三是要不断完善基层治理体系。基层治理体系与人民群众联系最紧密、影响最直接。要切实加强代表机关建设,特别是加强基层人大代表机关建设,努力做到从立法、监督,到重大事项决定等,每一项具体工作都让人民群众有序参与,保证人民通过人大行使国家权力。代表工作站(室)是淬炼各级代表为人民服务成色的场所,我们前段的工作取得了较好的成效,下一步我们要朝着精细化、常态化的目标迈进。要做到群众有需要时能随时联系到代表,群众有困难时代表要及时出现在群众身边。乡镇民生实事项目人大代表票决制是体现民意、推动政府科学民主决策的创新实践,目前已在全市推开,取得了较好成效。下一步我们要不断改进方法,及时总结经验,为这项工作逐步向县、市级层面推广创造条件。

XX县人大常委会2021年工作要点

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