不正之风，汉语成语，拼音是bùzhèngzhīfēng，意思是不正当的社会风气。出自《抱朴子·辩问》。 以下是小编整理的群众身边的不正之风存在问题范文(精选6篇)，欢迎阅读与收藏。

群众身边的不正之风存在问题篇1

一是监督检查整治形式主义、官僚主义情况。重点检查是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，缺少实际行动和具体措施等问题；是否存在学风文风会风不实，不尚实干、不求实效等问题；是否存在政绩观偏差，不顾实际情况、不经科学论证，热衷打造盆景工程、面子工程等问题；是否存在监督检查考核过多过滥，报材料过多过急问题；是否存在责任落实”甩锅基层”，动辄追究、问责泛化等问题；”能力作风建设年”活动是否浮在面上、重”形”不重”效”等问题。

二是监督检查担当尽责、为民服务情况。重点检查是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡，民生实事推进缓慢等问题；是否存在便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要等问题；是否存在深入基层、联系群众不多，对困难群众、弱势群体关心帮扶不够到位等问题；是否存在漠视群众疾苦，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题。

三是监督检查依法廉洁用权，整治侵害群众利益情况。重点检查是否存在利用职权或影响力在项目招投标、资金使用、资源分配中搞内幕交易、权钱交易等问题；是否存在违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等问题；是否存在截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等问题；是否存在利用职权”吃拿卡要”，巧立名目、强行集资摊派等问题。四是监督检查执行中央八项规定和实施细则精神情况。

群众身边的不正之风存在问题篇2

本人在认真学习“一创双优”集中教育活动的同时，结合自身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

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(一)思想观念方面

1、是理论联系实际工作不够。自我教育意识需要加强，存在理论和实际联系不紧的情况。没能充分把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，使自己在考虑和安排教学工作时有时前瞻性不强。

2、创新意识不强。用学到的政治理论改造自己世界观和人生观方面做的不够，表现为开拓创新精神不太强，有时对工作标准要求的不高。思想落后，不能积极地用创新的思维去思考、解决问题。

(二)工作作风方面

1、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、工作不够深入。对学生生管理方面还有些不足，工作纪律不够严明，效率不高，方式不灵活。在管理学生方面需要探索新方式、方法，加大管理与监督的力度。

3、生活作风方面

一直以来，本人都能够按照各级党组织的要求严格规范自己的言行。自己没有违反有关规定，没有接受礼品，没有重大事项不报告的，各方面都能严格按要求办事。但反思起来，与生活腐化现象的斗争还不够坚决，不够简朴。

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根据自身的不足，在今后的工作中我要努力从以下几个方面加以改进和提高：

(一)是强化学习观念。最重要的是强化理论观念。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，时刻想到个人就是学校形象的代表，应该努力为营造和谐融洽的工作氛围作出自己的努力。

(二)是强化家园意识。当好一名好教师，时刻有以学校为家的意识，努力做好教学各方面的工作，维护校园内外环境的整洁，爱护公共财物，维持办公室、个人的整洁形象，努力提高工作效率。不断提高主人翁精神意识，家园意识。

(三)是强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，推进工会工作不断向前发展。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进。我将以此次集中教育活动为契机，不断提高自己的综合素质，增强自己工作能力和领导能力，为学校又好又快发展贡献自己的力量。统计局开拓创新整改措施

按照市委统一部署，根据市大讨论活动办公室《关于印发整改提高、完善机制阶段工作要点的通知》的具体要求，统计局领导班子精心组织、周密部署，带领全局干部职工积极投入到大讨论活动中来。通过前阶段时间的深入学习、深刻剖析，全局干部职工深化了对解放思想、科学发展的认识，提高了全体党员干部参与大讨论活动的自觉性、主动性、积极性，大家都能以高度的政治责任感对待统计事业，以求真务实的态度对待工作，努力以实际行动

展示思想解放带来的变化。整改提高、完善机制阶段是大讨论活动的关键阶段，是整个活动的着眼点和落脚点，是保证大讨论活动取得实效的根本，是对大讨论活动效果的实际检验。为此，我们紧密结合统计工作实际，针对存在的问题和不足，制定了切实可行的整改措施，形成了整改方案。在整改活动中，我们决心坚持开门整改，搞好集中整改，切实解决存在的突出问题，更好地服务人民群众，更好地服务经济社会发展，努力推动全局各项工作顺利开展。

群众身边的不正之风存在问题篇3

(一)学风上存在放松学习的现象，学习抓得不够紧。

近年来，统计工作越来越忙、头绪越来越多，除正常的统计业务和国家的大型普查外，上级布置的一次性调查、典型调查太多，使班子成员陷到业务工作中，学习虽然比过去加强了许多，但还存在着工作和学习发生冲突的现象。

(二)思想上安于现状、不够解放、开拓创新意识不强。

面对统计改革新形势，思想上安于现状，工作上创新意识不够。只满足于把上级交办的事做好就可以了，面对"四大工程"建设等难度较大的工作，有畏难情绪，开拓创新意识不强。对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有注意到以完善工作方法来推进统计工作的改善。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能打破老框框、老套路。工作思路、思维方式有时还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和上级要求还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

(三)在发展方面和全国先进县市相比还存在着不小的差距。

近年来，市统计局连续13年获得三门峡统计系统目标管理先进单位，多次获得全国经济普查、农业普查、人口普查等国家级先进集体荣誉，在统计工作及统计改革上和过去相比，尽管成绩不小，但是和全国先进县市相比就存在着明显差距。比如在乡镇统计基层基础工作和"四大工程"建设方面，灵宝在三门峡市走在前面，但在全国范围来看，有些方面做得还不够好。

(四)工作作风上存在深入实际不够，统计调查研究之风不盛。

作为统计部门本应多到基层搞一些统计调查研究，为市领导提供有决策价值的统计调研报告，但是由于当前统计工作很艰巨、很繁忙，班子成员都很少到基层进行统计调研。目前统计服务仅限于按期完成统计报表任务，向领导和上级提供经济运行和社会发展的统计结果及执行情况的粗浅分析，统计课题研究、优质服务水平不高。

(五)统计普法、执法力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。

统计数据准确与否，关系到党和政府在人民群众中的形象，影响到各级党政领导的宏观决策是否正确。中办、国办曾经专门下发文件，要求坚决反对和制止在统计上弄虚作假行为;国家、省、三门峡市统计部门与监察机关曾经几次联合进行过统计执法大检查;我们每年也都要查处20起以上的统计违法案件。但是我们在统计普法、统计执法方面力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。

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上述五个方面存在的问题，是这次活动中我们通过广泛征求意见归纳出的主要问题。局党组经过认真分析认为产生这些问题的主要原因是：

(一)对加强理论学习的认识不够深刻，没有处理好学习与工作的关系。片面认为大家都具有较高的学历，有一定的理论基础、业务能力和工作实践，往往不愿花更多的时间在深入系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想上下功夫。在集中学习时，学习文件多，传达会议精神多，政治理论学习少，开展讨论少，学习收效不是很大。

(二)认为统计部门平时任务繁重，应付会议多，致使工作有时不够深入，满足于完成上级领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了对党员干部工作的积极性、

主动性、创造性方面的正确引导。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高。

(三)改革创新意识不够。统计管理工作是一项业务性强、法规政策要求严、按程序依法统计的工作，所以在工作中存在求稳的思想，对创造性的开展统计工作创新意识不强。

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在找准问题的基础上，局班子及班子成员充分联系思想、工作实际，结合查摆出的主要问题，制定了以下整改措施：

(一)建设学习型机关，提高整体素质。

首先，加强政治理论学习，在全局掀起政治学习的新高潮，系统地学习党的十七大以来的重要文献，深入领会"三个代表"重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观和执政观，增强责任感和使命感，坚定理想信念、理清工作思路、鼓足干事创业的劲头，努力做政治可靠、立场坚定的人民公仆。其次，通过举办统计知识大讲堂等形式大力开展业务学习，班子成员要做统计工作的"准专家"，中层干部要做统计工作的专家，不断丰富全局党员干部的专业知识和业务水平，提高解决复杂问题、创造性地开展工作的能力。其三，进一步健全学习制度，坚持周二、五下午集中学习。制定学习计划，在局内网开设"学习园地"，为大家提供学习和讨论的平台。在学习方式上采取集中学习与自学相结合，以自学为主，集中辅导为辅。

(二)解放思想，强化创新意识，全面推进工作。

今后尽量多组织一些外出考察学习活动，学习先进县市的先进经验，开阔全局干部职工的眼界，培养大家的创新能力。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着"有所为，有所不为"的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进各项统计工作不断向前发展。

(三)提高工作标准，牢固树立争创一流工作业绩意识，争创一流业绩。

一是进一步创新目标考核机制、重点工作督查推进机制和干部考核激励奖惩机制。重新修订完善市统计局各项工作制度，严肃工作纪律，转变工作作风，进一步加强对三门峡市局和我局下达的年度各专业责任目标完成情况的督查、考核奖惩力度，做到奖罚分明。二是组织全局干部职工瞄准全国统计工作先进县市查找差距，制定切实可行的争创一流业绩工作措施，确保灵宝的统计工作在2012年度三门峡统计系统评比中名列第一。

(四)强化服务意识，深入开展调查研究，着力提升统计服务质量。

继续密切关注经济社会运行情况，深入开展调查研究，积极开展统计咨询服务，努力提高统计服务水平。一是要关注宏观调控政策的实施及对我市经济发展的影响，做好统计信息提供和进度分析工作。密切关注经济生活中的新情况、新问题，及时对经济运行情况进行客观准确的监测和预警分析。努力改进分析方法，拓展形势分析的深度和广度，提高及时性和准确性，增强对策建议的可操作性。二是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，局班子成员要带领业务骨干深入开展"下基层调研"

活动，对全市经济社会发展中的热点、难点、重点问题进行分析研究，形成一批高质量的调研报告。对如何增强县域经济综合实力，全面建设小康社会的城镇化、工业化、农业现代化的发展途径问题，建设和谐社会，以及农民增收、重点项目建设、非公有制经济发展、就业和劳动力转移、人民生活水平提高等深层次问题，及时开展统计调查和分析研究，努力实现分析研究水平的新突破。三是积极开展统计社会咨询服务。认真搞好社情民意调查，拓宽统计信息的发布渠道，逐步规范统计数据发布的方式，增加统计数据发布的内容，使社会公众能够及时方便地了解有关统计信息。

(五)加大统计普法力度，严格执行统计法律法规，加大对统计违法行为的查处力度。

要按照上级统计部门和市依法治市办的统一部署，认真进行统计普法宣传。目前我们正在全市范围内开展统计数字质量大检查活动，加大对统计违法案件的查处力度，坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。

总之，我们要进一步加强组织领导，强化责任意识，通过认真落实以上各项整改措施，在各级党组织和广大干部群众的监督下，彻底解决班子及班子成员存在的突出问题，实实在在把各项工作落到实处、抓出实效，充分利用统计资源优势，为县域经济发展，为推动灵宝经济和社会事业的全面进步，为实现"富裕文明、平安和谐、生态宜居新灵宝"做出积极的贡献。

群众身边的不正之风存在问题篇4

今年以来，xx县纪委监委深入学习十九届中央纪委五次全会精神，认真贯彻省纪委、市纪委、县纪委全会部署，将持续整治群众身边腐败和不正之风作为今年工作的一项重要任务扎实推进、有效落实，不断推动全面从严治党向基层延伸。

加强组织领导，周密安排部署。召开由班子成员和各科室（部）负责人组成的纪委常委扩大会，对照群众身边腐败和不正之风五个方面突出问题，深入分析研判，结合各自职能职责，分别拟定具体工作举措。由党风政风监督室负责牵头汇总，综合各方意见建议和落实措施，形成工作方案。将专项整治工作任务细化分解到具体科室（部）、具体人，进一步夯实工作责任。由党风政风监督室负责综合协调，各审查调查室、派驻纪检组负责对所联系乡镇、部门进行督促指导，信访室负责受理相关信访举报、建立问题线索台账并及时分类移交，案件监督管理室负责问题线索的归口管理、分流处置和跟踪问效，宣传部负责对重点亮点工作进行宣传报道、处置网络舆情。

围绕“五个突出”，开展专项整治。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题，开展过度期专项监督检查2次，查处扶贫领域形式主义官僚主义问题2起，党政纪处分2人。围绕党中央惠民富民政策落实中的突出问题，查处生态环境保护领域问题1起，党政纪处分1人；查处营商环境领域问题1起，党政纪处分1人。围绕民生领域的突出问题，督促教育管理部门开展在职教师违规补课、校外培训机构违规办学、校园周边乱象等整治工作，查处相关问题1起，处分1人。围绕损害社会公平公正的突出问题，加强对政法领域监督，目前正在核查相关问题线索1起。在村级换届选举中，正在核查群众反映问题线索2起。围绕干部工作作风突出问题，督促各级党委（组）严格落实中央八项规定及实施细则精神，对领导干部违规公务用车和超标准使用办公用房等突出问题开展专项整治，对“四风”及其隐形变异问题进行常态化治理。

建立长效机制，优化治理效能。在深入推进专项整治的同时，注重系统施治、标本兼治，准确把握民生领域党风廉政建设的特点和规律，对反复出现、普遍发生的问题，向所在党委（组）和职能部门下达纪律检查建议书和监察建议书，夯实党委（组）书记第一责任人责任，推动整改，督促其深入剖析产生问题原因，查找薄弱环节和制度漏洞，带头完善监管机制。县纪委监委持续完善信、访、网、电“四位一体”问题线索受理体系，畅通信访举报渠道，调动群众有序参与监督的积极性，充分发挥群众监督主体作用，让群众身边腐败和不正之风无处遁形。

群众身边的不正之风存在问题篇5

存在的问题

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

整改措施

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。同时，团结同志，和大家搞好关系，增强本单位的凝聚力和战斗力，

4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

群众身边的不正之风存在问题篇6

发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。今年1月，中央纪委五次全会作出部署，要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。今年3月28日，中央纪委王岐山书记在河南省调研时指出，人心向背是最大的政治。不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。必须紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，使广大基层干部增强宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。今年4月23日，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议，要求推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。可以看出，切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，是党中央根据党风廉政建设和反腐败新形势作出的重大战略部署。

当前，我区正处于转型发展、科学发展、跨越发展的关键时期，在大开发大建设的过程中，切实解决损害群众利益的不正之风和腐败问题意义重大。这是贯彻落实中央决策部署的现实需要，是为建设美丽厦门典范翔安营造风清气正的良好政治环境的迫切要求，是确保美丽厦门共同缔造成果惠及广大人民群众的必然选择。本文将结合翔安区实际，对群众身边不正之风和腐败问题的主要表现进行类型分析，探究其产生原因，并提出有针对性的对策建议。

一、群众身边不正之风和腐败问题的主要表现

加强基层党风廉政建设，必须认真研究发生在群众身边的不正之风和腐败问题的现实状况，有针对性地加强综合治理。通过归纳总结，我们认为发生在群众身边的不正之风和腐败问题主要有以下几种类型：

1.政令不畅型。有的基层干部政治纪律性不强，对中央的政策执行不到位，搞上有政策下有对策，使中央政策变形走样；从地方或局部利益出发，擅自出台有关规定，损害群众利益。如截留挪用强农惠农资金等。如，经查，2014年7月，翔安区新店镇吕塘社区“两委”研究决定将社区300多亩集体虾池对外发包转型，并决定由社区居民代表投票决定承包单位。厦门东石物流有限公司通过向社区干部和社区居民代表行贿获得承包权，并伙同社区干部，在开发项目未经政府批准的情况下，开始进行虾池退养、填土等工作，给虾池造成严重破坏。目前，翔安区纪委已对相关社区干部进行党纪立案调查，并将涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

2.贪污受贿型。有的基层干部利用职权，以侵吞、窃取、骗取等非法手段将集体资金据为己有；有的基层干部利用职务上的便利，主动索取群众财物，或者非法收受请托人财物，为其谋取利益，提供方便。如，经查，翔安区执法局马巷行政执法中队原中队长洪某云，利用负责查禁辖区内违法建设的职务便利，收受违建人员财物6.84万元，为其谋取利益；在明知部分村民存在违建行为的情况下，接受贿赂及请托说情，违反有关规定，不正确履行查禁职责，造成辖区内违建风气泛滥，社会影响恶劣，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑5年2个月。又如，新店镇洪厝村原党支部书记、村委会副主任洪某护利用职便骗取政府补偿款、拨付款12万余元并分得8万余元，为他人谋取利益并收受贿赂款1.5万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑6年2个月。再如，新店镇洪厝村原党支部书记洪某进在翔安大道征地中，利用职便骗取政府补偿款共计6万余元并分得4万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑3年，缓刑4年。

3.截留挪用型。有的基层干部利用职权便利，克扣、截留、挪用民生资金；有的部门和单位截留专项资金，设立账外账，用于发放奖金和各种补贴；有的把专项资金转移到下属职能部门，请客送礼，挥霍浪费。如，经查，2004年10月-2015年5月，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂先后挪用120万元社区集体资金，用于支付自家房屋装修费用、购买小轿车、支付个人欠款和日常开支。蔡某沂在担任社区主任期间，截留征地补偿款、宅基地款、农贸市场店面转让、出租款等，私设“小金库”，款项高达800余万元。目前，翔安区纪委已将蔡某沂移送司法机关依法追究刑事责任。

4.侵占“三资”型。村务公开在一些村徒有虚名，村干部挥霍集体资金、公款吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借为村跑项目之名，“花集体的钱，办自己的事”；有的村收入不记账，隐匿集体收入，从中谋利；有的虚报公用开支，侵占集体资产；有的村干部低价处置集体资产，甚至把集体的资产变到自己或亲属名下；一些有利可图的工程，村干部能干的自己干，干不了的转给别人，从中渔利。

5.玩忽职守型。一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识，行政不作为，推诿扯皮；有的对安全生产、预防事故重视不够，监管不力；有的地方干部失职渎职，甚至与黑恶势力沆瀣一气，致使人民群众缺乏公平感和安全感。如，翔安区林政站借调干部苏某未一次性告知征收林地审批手续，导致申请人报批相关占用征收手续出现延误，受到诫勉教育处分。又如，翔安区教育局教育科借调教师林某珍未认真审核民办园申请财政补助费审批手续，导致慈恩幼儿园虚报冒领补助费，受到诫勉教育处分。

6.徇私舞弊型。有些基层干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的在工程发包、招投标、质量验收、工程款拨付等环节敛财；有的在低保资金的发放上，搞亲情救助和贿赂性救助。有的基层干部以美丽乡村建设为名，强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位。

7.作风不实型。有些基层干部工作作风漂浮、得过且过、敷衍塞责，贪图享乐、生活奢靡。表现为工作方法简单、作风粗暴、办事不公；用公款大吃大喝，在家庭大事上大操大办、借机敛财等；公车私用、超标准公务接、公款旅游等待仍屡禁不止。如，经查，2014年8月9日和2014年8月19日晚上，时任翔安区新店镇副镇长的陈某良先后两次接受管理服务对象邀请，到经营性娱乐场所参加可能影响公正执行公务的高消费娱乐活动，有关费用全部由管理服务对象支付，受到党内严重警告处分。又如，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂等社区干部在“小金库”中大肆挥霍浪费，仅2009年至2012年间，用于公款吃喝、公款旅游等消费就达60余万元。

二、群众身边不正之风和腐败问题发生的原因分析

不正之风和腐败问题的发生，是综合因素作用的结果。群众身边的不正之风和腐败问题亦是如此，综合起来，主要有以下五个方面的原因。

一是基层干部纪律和廉洁意识还有待强化。基层干部工作任务繁重琐碎，普遍学历学识不高，对政策法规和纪律的学习不够，对党风廉政建设的思想认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，政治理论水平欠缺，法纪意识淡薄，工作规范性不高，接受监督的自觉性不够，甚至个别基层干部认为“山高皇帝远”，自我约束意识不强。如，一些基层干部认为“八项规定”精神约束的是领导，反“四风”、反腐败，查的是国家干部，与自己关系不大，偶尔搞点违规的事，没什么大不了；一些村居干部把公权当私器，权钱交易，认为自己帮谁出过力，谁就得来报答；一些村居干部把公款当私人钱袋，集体的钱想怎么花就怎么花，随意挥霍浪费，大肆贪污挪用；利用职权挪用集体资金、贪污受贿，已严重触犯刑律，一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家，村干部还可以照当不误；一些基层干部认为法不责众，只要大家有参与，就大胆跟着拿；一些基层干部工作只求结果，不注重工作程序和规范要求，时间一长容易产生腐败，导致违法违纪行为发生。

二是规范基层用权制度不健全。基层权力清单制度还不健全，有些权力边界还不明确，权力运行程序还不规范，权力运行监管机制还不完善。一些规章制度虽然建立，但流于形式，贴在墙上、挂在嘴上，就是很少落实在行动上。如，一些村居主官自认为是村里一把手，代表村集体，村里事情自己说了算，把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设，以账外账、假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传，群众不知道，不了解，不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执行，上级要考核检查的时候就抓一阵子，不检查时就不执行了，成为应对检查考核的临时措施。有的制度执行不严，执行中往往变通解释，使制度成为维护少数利益体的“护身符”，损害党群干群关系，拉开干部与群众的距离，群众对权力产生怀疑，对干部失去信任。

三是基层干部工作强度与待遇不匹配。现在既是发展的机遇期、也是矛盾的凸显期，随着基层群众的权益保护意识逐渐增强，基层干部面临着发展和维稳的双重压力，工作条件艰苦，难度大。而且基层干部在政治、经济待遇两方面都较差，晋升空间有限，这种工作强度和工作待遇上的不对等，在一定程度上影响了基层干部的工作心态和发展预期，从而在思想上放松要求，并导致腐败问题的发生。

四是基层监督执纪问责力度不够。一些基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作，特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，还不够重视，措施还比较有限。基层纪检监察机关力量比较薄弱，监督执纪问责职能发挥不到位。对基层干部的监督制度没有得到很好的执行，特别是党内民主没有得到充分发挥，主要领导“一言堂”的现象比较突出。基层群众对干部的监督渠道不畅，一些重大事项公开的内容不全、时间不及时、范围不大；监督反馈意见的途径较少，解决的过程较长。上级对下级的监督有效性不够，失之于软，失之于宽，导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全，存在“运动化”倾向。惩处问责威慑力不够，存在“疲软化”倾向。发生在群众身边的腐败问题大多数程度较轻，在处理时基于保护干部的目的，一般处理也较轻，震慑力不够，导致违纪成本较低，造成有的干部认为只要不出大问题，对自己也没有多大的影响，造成大错不犯、小错不断，影响了法纪的公信力。

三、解决群众身边不正之风和腐败问题的对策建议

结合翔安实际，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，要以美丽厦门共同缔造村（居）清风工程为抓手，加强对基层权力运行的规范和干部廉洁履职的监督，重点做好以下几项工作：

一是加强纪律和警示教育，筑牢廉洁履职思想根基。深入贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题，建立完善并落实基层干部党性党风党纪和法律法规教育制度，加强廉洁履职教育。建立健全对基层党员干部的廉政谈话提醒机制，及时扯袖子、咬耳朵，将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件，深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，严格按照法律法规和政策办事。加强基层廉政文化建设，营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。

二是健全基层权力运行监管机制，加强权力监督制约。要从基层损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位入手，对用权行为进行梳理，建立基层小微权力清单制度，完善权力清单和责任清单，明确权力边界和责任归属，使基层干部权力不越权、不错位、不缺位。扎紧制度笼子，健全完善村（居）集体“三资”监管、工程建设项目运作、村（居）务公开、民主监督等体制机制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，规范基层党员干部的用权行为，消除群众身边的不正之风和腐败问题发生的制度诱因。在健全完善制度的同时，要严格执行各项制度，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，增强制度实效性。具体来说，要根据行政执法的有关法律法规，规范基层执法权力，量化执法标准，减少自由裁量空间，并制定一套程序与操作相配套、相协调，又运转顺畅、行之有效的执法程序。规范完善执法档案，严格建档、实行专人保管，明确责任人，防止出现监管漏洞。对执法各环节，必须建立格式化文书和报告，相关责任人员必须签字确认和审批，确保权力规范有序运行。要全面推进农村“五要”工程，切实做好村居务公开工作，将村财村务如实、全面向群众公开，让腐败在阳光下无所遁形。纪检、监察、组织等有关部门可制定我区落实村(居)务公开责任追究办法，对镇街、村居拒不推行、不落实村居务公开或在村居务公开中弄虚作假的相关责任人进行责任追究，确实推动村居务公开制度的有效贯彻执行。要强化村居财务审计，进一步完善村居财务委托代理制，落实财务报销制度，不得弄虚作假，一切经济活动全部纳入财务核算，严禁设立“小金库”；落实集体议事制度，不得以两委会议代替村民大会，不得以一把手或几个人代替两委会议，杜绝个别干部独断专行；落实招投标制度，村居工程项目发包，必须公开招投标，坚决防止暗箱操作，杜绝权钱交易。

三是坚持常抓不懈，全面推进基层党员干部作风建设。加强压力传导，将中央持续狠抓作风建设的决心、态度和举措，深入传导给基层每一个党员干部，教育引导基层党员干部时刻紧绷作风建设这根弦，根除侥幸心理，将作风和纪律要求内化于心、外化于行。结合“三严三实”专题教育活动，紧紧抓住基层党员干部中存在的“四风”问题，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出重要时间节点，常抓不懈，加强基层效廉建设，大力整治“为官不为”、懒政怠政行为，强化治庸问责，为维护和实现群众切身利益提供优良作风保障。

四是严肃监督执纪，坚决查处群众身边的腐败行为。加强基层纪检监察组织和干部队伍建设，为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。加强对基层党组织和党员干部遵章守纪情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。加强对镇、村级重点领域的监督，尤其是对征地补偿、工程建设、资产发包等事项进行验收审计。坚持问题导向，建立区对镇街、镇街对村居的党风廉政建设情况巡查制度，及时发现侵犯群众利益的突出问题，并督促问题整改。完善信访举报渠道，认真处置群众反映的侵犯群众利益的突出问题的信访举报。对基层党员干部的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息，严肃查处“三资”管理、工程建设、征地拆迁、共同缔造以奖代补资金使用管理等重点领域中的违纪违法行为以及小官大贪等基层腐败问题，对典型问题予以通报曝光，强化震慑效果。

五是落实“两个责任”，严格责任追究。各级基层党委要把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容，坚持“谁主管、谁负责”，强化责任担当；领导和支持本级纪检监察机关依法履行职责，切实采取有效措施解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党委一把手要高度重视，对解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作亲自部署，对群众反映强烈的问题和重要信访举报亲自过问，对涉及多部门的工作和问题亲自协调，对损害群众利益的重要案件和信访件亲自督办。各级基层纪检监察机关要切实履行监督责任，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，把群众身边的腐败和“四风”问题列入纪律审查的重点，以全面从严治党成果取信于民。对发生严重群体性事件，群众身边的“四风”和腐败问题禁而不绝，或者其他群众反映强烈的突出问题，在严肃查处违纪违规行为的同时，开展“一案双查”，实行责任倒查，对工作不力、听之任之，或者压案不报、有案不查，甚至袒护包庇等严重失职行为，要严肃追究问责，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，还要追究监督责任。

群众身边的不正之风存在问题范文(精选6篇)

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