民主生活会报告

　　根据住建局党委要求，围绕召开高质量党的群众路线教育专题民主生活会，在园林所党支部充分准备的基础上，报局党委同意，于2014年7月3日下午4点组织召开了关于党的群众路线教育民主生活会。局党委书记刘会广同志和单位全体党员参加了会议。会议主题是“群众路线教育实践活动个人对照检查材料”，认真查摆“四风”方面存在的主要问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。现将专题民主生活会情况汇报如下：

　　一、会前准备情况

　　本次专题民主生活会是在强化学习教育、广泛征求意见、深刻查摆问题、坦诚交心谈心、认真对照检查的基础上进行的。会前，支部书记杨非同志做了认真扎实的准备。

　　1、组织学习教育认真。教育实践活动开展以来，支部坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务，制定了学习计划，明确了学习重点，先后组织党员干部学习心得，交流思想，重点学习了习总书记一系列重要讲话精神和中央、县委有关文件精神。按照边学边改的要求，党员干部注重加强自身管理，严格控制“三公”经费，公车私用，职务

　　消费等个人需要回应说明的问题，完善各项规章制度，建立长效机制。

　　2、对照检查材料精心。党支部班子和成员在深入开展党性分析和自我剖析的基础上，认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求。班子成员带着“四风”方面存在的主要问题，虚心听取和采纳党员提出意见和建议，不断补充和完善个人对照检查材料。

　　3、在问题查摆专题会上，党组成员开展了集体谈心交心活动，沟通了意见建议，交换了看法，探讨了进一步改进作风的措施。谈心活动既肯定成绩，又指出存在的问题和不足，实现了沟通思想、交换意见，达成共识、增进团结的目标。

　　二、民主生活会基本情况

　　在专题民主生活会上，支部书记杨非同志对开好民主生活会提出了具体要求，并带头查摆班子和自身存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，查找自身的不足。班子成员也依次找不足，以实事求是的态度，不遮掩问题，不回避矛盾，触及思想挖根源，联系实际找措施；大家畅所欲言助改进，听到了真心话、找到了真问题。特别是在会议过程中，查摆问题比较准、剖析原因比较深、相互批评很诚恳、整改措施比较实，效果很好，达到了召开本次民主生活会的预期目的。

　　三、对学习中查找不足

　　主要存在以下不足：一是对待学习的认识和态度有欠缺。在工作中经常有以干代学的思想，总以工作忙为由，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒的学习态度。二是学习的方法和效果有欠缺。只停留在一般文件上传下达，有走过场现象，没有创新更多有效的学习方法，很少开展学习后检查和“回头看”。三是改革创新意识不够强。对行业的竞争缺乏紧迫感，对行业整体发展战略性研究还不全面。过多体现的是决策靠政府、协调靠领导、在创造性提出建议措施和行业发展上，缺乏话语权，显得力不从心，在为住建局反映情况，提供决策依据，当好参谋上比较被动。单位人员老化现象比较严重，面对现状，有一定的因循守旧思想。在实际工作中，过多依靠于老经验、老办法，创新力度较弱。在对年轻干部的管理培养使用方面还不到位，特别是在培养专业人才方面缺乏长远计划和具体办法。

　　四、今后的努力方向及改进措施

　　我们将结合刘书记的建议，以教育实践活动为契机，部署下一步的工作，及时督导落实整改当前存在的问题，本次认真做好以下整改工作：（1）加强学习型班子建设，要班子成员认真制定和落实学习计划，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，推动行业跨越发展。班子成员之间要坦诚

　　相待，精诚团结，带头开展批评与自我批评，调动广大党员干部积极性和创造性，不断增强班子的凝聚力和战斗力，努力把班子建设成勤政敬业、团结务实的带头人。（2）坚持以人为本，营造干事创业的良好工作环境。在今后的工作中要认真开展谈心交流活动，健全组织生活制度，广泛听取党员干部的意见建议。要以培养管理使用为重点，全面加强干部队伍建设，采取一定措施，调动干部的积极性和创造性，为干部的成长进步创造条件。同时，要帮助干部群众解决实际困难，解除后顾之忧，及时宣扬和表彰先进，形成干事创业的正能量，不断增强创新意识和工作活力，努力营造团结向上、勤政务实、奋发有为的良好氛围。支部班子对班子建设、单位发展、廉洁自律等进行了讨论，确保园林所健康、和谐、稳定发展。

　　中共郧县园林绿化管理所支部委员会

　　二○一四年九月十日

　　民主生活会报告

　　一、会议前的准备情况。

　　首先，党支部组织专题学习研讨。班子成员深入学习了党的十九大报告和习总书记在新一届中央政治局民主生活会上的重要讲话，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，摘清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，为开好民主生活会打牢思想基础。

　　其次，广泛征集意见建议，深入查找突出问题。党支部向部分党员和教师发放“意见征集表”、领导班子成员深入开展谈心谈话，坚持“四个必谈”。

　　再次，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。对照党章要求，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自已摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系巡察发现的问题，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。

　　二、会议召开情况。

　　首先，按照要求围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”、“认真参加两学一做学习教育，深入学习党章，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念”、“担当负责，攻坚克难，履行全面从严治党政治责任”、“纠正“四风”、“严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题。

　　其次，领导班子成员按照要求，结合学校发展及教育、教学管理和自身工作实际，以敢于直面问题、敢于承认缺点、敢于承担责任的态度，逐一作对照检查、并开展相互批评。特别是对自身存在的“责任担当”“四风”突出问题进行了认真的自我剖析和对照检查，对存在问题的原因进行了深刻的剖析，开展了实事求是的自我批评。班子其他成员也分别对其展开了实事求是的尖锐批评。

　　大家本着对自己、对同志、对班子、对学校发展和师生利益高度负责的精神，自我批评全面深刻，相互批评真诚中肯，达到了团结—批评—团结的目的。

　　民主生活会报告

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今天我局召开以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的党组民主生活会，重点对照剖析党组成员自身党性修养、工作作风和廉洁自律等方面存在的突出问题，其目的是进一步加强和改进思想作风建设，全面落实各项工作部署，不断推进瓜州国税整体工作快速发展。

　　组织开好党组民主生活会，是加强沟通、改进工作、增强团结的好机会。局党组将本着改善工作、促进团结和提高党组整体凝聚力、战斗力的角度，在总结以往好的经验、做法的基础上，分析存在的问题和不足，开诚布公地谈问题、找原因、寻差距、提建议，勇于剖析思想根源，主动吸取经验教训，认真开展批评与自我批评，明确继续改进和努力的方向。现在，我代表局党组述职如下：

　　一、今年以来全局主要工作的简要总结

　　今年以来，我局坚决贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署，以弘扬甘肃国税精神为主线，紧紧围绕市局工作要求，按照年初制定的“一个中心，两个办税服务厅，三项重点，四项建设，五型机关”的总体目标要求，以税收征管和纳税服务为核心,推进依法治税，强化科学管理，各项税收工作收到了预期的效果。

　　1、严格遵守收入原则、税收收入超正常进度。

　　2、积极开展执法检查，加强各税种管理。借助市局对我1

　　局执法进行专项检查的时机，今年上半年对2014年-2014年这三年来的税收政策执行、税收征管情况进行了一次全面的清理和回头看，纠正和排除了存在的问题，并认真总结完善，进一步规范了各项执法行为。同时，制定了各税种风险管理实施办法，对风险点进行了逐一排查，并将排查结果交各征管岗位进行实施，不断对实施办法进行检查、指导、完善。加强增值税一般纳税人认定管理，完善增值税抵扣管理和申报评估工作；规范企业所得税分类管理，在所得税征收期，安排管理人员下到办税大厅，现场解决企业所得税预缴申报和年度申报审核中存在的问题；加强车购税征收管理，落实车购税征前审查制度，对车购税征收人员进行了专门培训，实现了车购税征收“零差错”

　　3、依法行政，严格落实各项税收政策。今年以来我局以落实内控机制和防范税收执法风险为切入点，进一步提高税收执法水平和质量。不折不扣的落实各项税收政策，做到了应退尽退、应免尽免、应抵尽抵。

　　4、进一步完善专业化管理，强化纳税评估和稽查力度。在具体管理工作中，我局突出重点税源，整合人力资源；实行团队管理，细化分工；加强信息交流，拓宽信息来源渠道；并及时总结管理经验，大胆探索税收专业化管理的新方法新路子，提出合理化建议。纳税评估工作中，我局进一步深化数据对比分析，发现纳税疑点，特别是加强了对长亏不倒、零税负、低税负、负税负企业的纳税评估。稽查工作中，扎实开展了对风电企业以及风电设备加工企业、矿产品开采加工企业、汽车经销企业、煤炭经销企业以及重点税源企业的专项检查等工作。认真落实“一案双查”制度，严格落实阳光稽查制度

　　5、持续加强和优化纳税服务。继续实行预约、延时、提醒等各种超前贴近服务，对风电企业实行“绿色通道”服务，对偏远乡镇纳税人实行“巡回服务”；坚持党组领导征收期办税服务厅值班制度，指导、协调办税服务厅解决了办税现场焦点、疑难问题。实施“办税联系卡”，“qq纳税服务群”等服务措施，使纳税人能直接与管理人员进行沟通交流，纳税服务进一步向机关、基层、稽查延伸。加强维护纳税人合法权益，办税服务厅建立了纳税人诉求登记薄，收集纳税人的意见和建议，及时给予答复。加强大厅工作人员技能培训，专门为办税服务厅举办了为期一周的税收执法和征管业务知识培训班。同时，为了给纳税人提供更加专业的纳税服务，收集整理了近年来纳税人在发票开具缴销、抄报税、稽查等方面出现的一些典型案例，精选纳税人在办税过程中容易出现的错误，汇编成了《纳税风险选编》，给纳税人提供提醒式的服务。

　　6、加强领导班子和干部队伍建设。今年以来，我局加强了对班子成员及各级领导的监督和管理，要求他们在出勤、机关作风、纳税服务等各方面起到表率作用。自3月份起，党组成员实行轮流值周制度，负责本周内机关安全、应急事件、出勤、机关作风检查。完善教育培训激励和约束机制，严格落实市局安排的“四基”培训计划。针对今年上半年的会计证考试，安排职工在晚上进行了集中学习，在会计证考试中，我局共参考34人，通过考试31人，通过率达到91.17%。巩固提高规范化建设成果，将规范化的各项要求变成了日常性、习惯性的行为，要求全体人员使用规范用语接听电话，严格落实《首问责任制》、《限时办结制》等各项制度要求，组织督察组对规范化

　　情况每周进行一次检查，并将检查结果纳入绩效考核。进一步加强了考勤管理，严格落实签到制度，严肃纪律，杜绝了迟到、早退等情况的发生。

　　7、加强党风廉政、惩防体系、内控机制、国税文化建设。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与各部门签订党风廉政建设责任书14份，签订家庭助廉促廉责任书50份，并定期发送促廉短信。强化对执法人员依法行政的监督制约，按季对一般纳税人资格认定、注销、发票使用审批、减免退税审批、所得税税前扣除审核、内部财务管理等事项和环节进行重点监督控制，防范廉政风险。完善内控机制建设，在总结去年运行的基础上，注重实效，关口前移，对128个风险源点的内容重新进行了梳理，补充和完善注重了对各项工作过程的记录和监督，加强了对分局长、科室长履职“一岗两责”的责任要求。坚持文化引领，加强了国税文化建设。组织了“三八联欢会”、“庆祝建党90周年歌咏比赛”等活动；大力加强干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，持续扎实开展“五个一”活动，引导和鼓励干部培养摄影、书画、文学、文艺、文体等爱好活动，各兴趣小组积极开展活动，加强了与其他部门的友好交流。

　　二、存在的问题和不足

　　在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到许多不足，主要表现在以下方面：

　　1、由于我局人员调出多、增加少，人员紧张，缺编得不到补充，由过去的55人减少到现在的48人。干部职工的知识结构、敬业精神、工作责任心和完成新形势下国税工作所要求的素质还不相一致，亟待提高。

　　2、对业务学习抓得紧，但对党的政策理论、政治学习抓得不紧；虽然进行了大规模的业务学习培训，花费了大量的时间和精力，在应试成绩和学用结合方面的效果不明显，自觉学习的氛围还不够浓厚。实用性的培训少，如ctais模块操作熟练程度低，出现操作失误，不能很快找到解决方法。

　　3、班子成员与干部职工谈心交流活动不够，职工思想动向掌握不够，深入基层指导工作次数少、深入企业调查研究不够。

　　4、专业化管理还没有真正的“专”起来，纳税评估名声大，作用发挥不理想，真正专业化管理的方案还需要继续充实完善更新。

　　5、经费紧缺，县物价、房价大涨，干部职工的工资福利待遇迟迟没有落实到位，是目前的焦点问题。

　　三、整改思路

　　1、健全学习制度，根据制定的学习培训计划，进一步细化任务，明确职责，以采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中辅导相结合等形式落实学习内容。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，定期测试检查学习效果。创造条件鼓励干部职工参加“会计证、助理会计师、会计师和注册会计师”、“注册税务师”等资格考试，积极开展老、中、青干部职工“结对子”帮学、促学等活动，努力提升干部职工的综合业务素质。

　　2、加强政治理论方面的学习，党组成员要认真学习、研究党的方针政策，坚持理论联系实际，在学习效果上下功夫，在精学、深学上下工夫，要在学以致用上做文章，在理论指导实践上做文章，努力把学习的理论知识融会贯通到指导实践工

　　作中。要以激励政策调动全体干部职工自觉学习的热情，增强学习的责任感、紧迫感，营造崇尚学习、热爱学习、乐于学习的氛围，牢固树立干部职工终身学习的理念。每月由法规、征管等部门组织业务熟练的同志为全局干部职工开展一次实用业务操作技能培训。

　　3、党组班子要进一步改进工作作风，牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层了解干部职工的心声，做到多沟通，多听取干部职工和纳税人的意见建议，克服官僚主义和形式主义，牢固树立全心全意为基层服务、为纳税人服务的思想，切实帮助基层的干部职工解决实际困难和问题，多为基层职工着想，多关心干部职工的工作生活，多为干部职工办好事。

　　4、经费紧缺，县物价、房价大涨，干部职工的工资福利待遇迟迟没有落实到位，是目前的焦点问题。此项问题已多次向上级部门反映，党组班子将尽最大的能力提高解决干部职工的待遇问题，在不违背政策、不违反原则的情况下想方设法努力为大家谋实惠、办实事。

民主生活会报告三篇

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