财政组织生活会对照检查材料

　　根据颍东区党委的要求，颍东区财政党总支高度重视，严格按照区党委部署，切实把握会议主题和要求，要求每名成员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神，对照工作实践，认真落实颍东财政局党建学习教育计划，加强学习研讨，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻分析解剖，明确整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下，请大家监督批评。

　　一、查摆出的问题

　　（一）坚定理想信念方面 1、党的理论及业务学习有差距。党的十九大开启新时代，谱写新篇章。新时代要有新气象更要有新作为，读懂习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须有经常学习的恒心和毅力，因为信息中心和采购办事务性工作较忙，我平心静气伏案学习的时间少，对新知识、新理论系统研究不够，有时深感能力恐慌，运用最新的理论政策和十九大精神指导实践工作还不够，在提升自身政治素质和工作能力上还需要进一步狠下功夫。（二）敢于担当方面 1、工作激情不高。由于工作时间长了，存在工作热情不高，开拓创新精神不强的问题。面临一些工作任务时，有时显得犹豫、徘徊，主观能动性发挥不足，偶尔也出现等靠思想。局限于领导安排，有时产生一些想法也只是停留在“心动”，而没有实际“行动”起来，2、思想上有求稳怕乱的倾向。做事比较谨慎，有老好人思想，敢做敢拼，动真碰硬的进取意识有所淡化。（三）组织生活方面 1、由于信息中心与采购办业务性、事务性工作较多，组织参加集体学习和参加组织生活不够积极，没能很好带头落实好组织生活制度。 2、由于存在老好人思想，开展批评与自我批评还不够。  

　　 二 、存在问题的原因分析

　　对照查摆问题，深刻反思自身存在的突出问题，究其根源，主要有以下三个方面。（一）是主观世界改造放松。常常以业务繁忙为借口，将学习让位于具体工作，重干轻学、以干代学，对政治理论缺乏经常性、系统性的深入学习，学习很少真正触及灵魂，没有达到在学习中不断强化自身修养的目的。对《新形势下党内政治生活若干准则规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》和十九大报告研究不深，与实践结合不紧密，考虑问题系统性不强、统筹性欠缺、习惯于看惯例，习惯用领导的标准、上级的标准作比照，忽视了以基层实际为标杆，客观、全面、多角度的审视问题。（二）是宗旨意识不牢。对照先进典型，给我的心灵予以巨大的震撼。通过深入学习和反思，深深体会到是自己的群众观念弱化了，宗旨意识没以前那么牢固了。 （三）是进取精神松懈。没有认清社会发展形式对工作提出更高、更严的要求，认为自己参加工作以来，大部分时间都在业务岗位工作，出现了工作轻车熟路的片面认识，少了对新形势新任务的理性分析和深刻认识，凭经验、按习惯工作的多，致使工作中与各方面沟通交流的少，出现了综合统筹协调不到位等问题。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更提高了我改进不足的认识，增强修养的动力，在今后的工作中将从以下五个方面努力，

　　（一）增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是习近平同志系列重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于财政工作的方针政策，增强做好新时期财政工作的紧迫感。  

　　 （二）增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重财政工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。 

　　（二）增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排；遵守作息时间、外出请假等具体规定；遵守各项财务制度，经济上清清白白；八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己。

　　（四）增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 

　　（五）增强开拓创新意识。做到既勤政又善政。积极摸索和完善财政信息化工作各个环节的具体制措施，进一步拓宽财政工作领域，延伸财政工作方法，探索提高财政工作效率的有效途径。

　　财政组织生活会对照检查材料

　　根据区委统一部署与安排，我们财政局党组班子于1月18日召开党组学习会，一是深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是围绕民主生活会的主题和基本要求，组织专题学习研讨。通过学习研讨，党组班子搞清楚了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，为开好班子民主生活会打牢思想基础。

　　 2016年度民主生活会整改措施已落实和本次民主生活会征求部分分管科室负责人、主要岗位科员10人意见，均没有意见。现将对照检查情况汇报如下：

　　 一、存在的问题

　　 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的问题。

　　 1.领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员领导干部先锋模范作用有待强化。有的领导干部对当前的“两学一做”常态化制度化学习认识不够，对新时代中国特色社会主义政治形势缺乏敏锐性，全心全意为人民服务宗旨意识不强，对财政全局性工作关注不够，停留在照本宣科、统计数字层面，统揽全局核心作用发挥不到位。忽视政治理论学习，存在重业务工作，轻理论学习的情况。认为自身已经具备一定的政治素养，在思想上已经成熟等自满自足思想，从而忽视了政治理论学习，在思想认识上没有做到与时俱进，导致党员领导干部先锋模范作用有所弱化。

　　 2.存在抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。政治意识、责任意识、忧患意识、危机意识不强。存在以会议贯彻会议、以文件传达文件。在学习教育中不同程度存在“应付心理”，空有架势，不求甚解；有的学习态度不积极不主动，照猫画虎，敷衍凑合，疲于应付，把学习当任务，为学而学。

　　 （二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面存在的问题。

　　 1.执行请示报告制度需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。突出表现在班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。

　　 2.存在“怕事”思想。对一些倾向性、苗头性的问题，怕伤和气，怕伤感情，班子成员之间、班子成员与机关各科室和所属单位干部之间谈心、交心不够，对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透，班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。不同程度存在的好人主义思想，调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。

　　 （三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织存在的问题。

　　 1.班子有求稳怕乱思想。在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如：部分财政资金监管工作，抓的不够紧，不够深，不够细。

　　 2.帮扶、解决了一时的困难，解决不了长久的困难，治标不治本、人到心不到。帮扶出米面油、慰问金，觉得反正米面油是生活必需品，谁家都需要，何况困难家庭，给慰问金就更出于这种想法了。

　　 （四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转方面存在的问题。

　　 1.担当不够。有时不愿真正触及矛盾，不愿较真，不愿碰硬。比如，在工会建设方面，17年虽成立组织，但没有开展实质性活动。

　　 2.进取精神不足，缺乏工作责任心。凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决问题，满足于当“太平官”，自我感觉良好，认为自己成绩不小，已经对得起组织、对得起单位。有的同志觉得活干多了事就多，存在懒政思想。

　　 （五）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”方面存在的问题。

　　 1、在具体工作推进上抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在上级领导紧盯的都重视，上级领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象时有发生，如意识形态管控工作就是如此。

　　 2、工作主动性、进取心有待提升。尽管有的领导干部能尽职尽责、高质量完成工作，但也有同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。

　　 (六)严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

　　 1.严的力度不够。怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性说法。二是缺乏严抓的党性。

　　 2.落实主体责任方法途径单一。落实责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。如果上级文件发的少了，就不知道怎么落实责任了。

　　 二、产生问题的原因剖析

　　 一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题，但是由于客观上日常生产经营事务较多，加之主观上不求有功、但求无过的思想严重，面对困难缺乏勇气、决心、毅力，不愿碰触一些问题和死角，患得患失，不敢尝试从旧的模式中解放，从而导致缺乏大局观念、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。

　　 二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够，是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致，是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想，忽略了工作的积极性、主动性、创造性，缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。

　　 三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界，但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己的要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了。

　　 三、整改措施

　　 （一）加强学习，增强思想认识。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是党的十九大会议精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多奉献、少索取”。预计2018年12月前完成。

　　 （二）要进一步改进工作作风，强化宗旨意识，践行为民理财。

　　 一是始终心系群众。牢固树立群众利益无小事的理念，把群众的愿望、群众的要求、群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验财政工作效果的最高标准，坚持和群众坐在一条板凳上，用群众的眼光、从群众的立场看问题、想问题、处理问题，努力使财政工作更贴近基层实际，使财政政策资金更有效的惠及群众、更符合群众当前和长远的需要。二是主动联系群众。加强与基层和群众的沟通联系，放下架子、躬下身子接地气，深入基层、深入群众搞调研，多跑多问，多听多看，切实开展一批有针对性的重点课题调研，调研成果真正反映民意、集中民智，回应群众期盼，认真接待群众来信来访，畅通民意表达渠道。三是真心服务群众。继续坚持将新增财力的70%用于保障和改善民生，大力调整优化财政支出结构，多从群众最关心、最直接、最现实的就业、住房、就医、就学、养老、环境、安全等问题入手，保基本、补短板，办好事、办实事、办老百姓期盼解决的事，让老百姓得到的实惠越来越多。预计2018年12月前完成。

　　 （三）加强廉政建设，做到清廉理财。

　　 首先要增强廉洁从政责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头廉洁自律，坚持高标准、严要求、以身作则，要求干部群众做到的，班子成员带头做到，明令禁止的，坚决不做。自觉遵守《廉政准则》，严格执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，牢牢守住信念防线、道德底线、法纪红线，把清正廉洁内化于心、外化于行，做廉洁从政的表率。坚持不懈地开展党风党纪教育，积极探索廉政教育新途径、新办法，突出重点，区分层次，因人施教，不但要抓问题，还要抓苗头，做到教育惩处并重。其次是认真履行“一岗双责”，深入贯彻党风廉政建设责任制。局领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，在抓好分管业务的同时，认真抓好分管范围内的党风廉政建设。认真执行党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度，切实增强党员干部廉洁从政意识。预计2018年12月前完成。

　　 随着“两学一做”常态化制度化学习教育扎实推进，在区委、区政府的正确领导下，我们将紧紧围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，确保“两学一做”常态化制度化学习教育在我局不走形式，不走过场，取得实实在在的成效。

　　财政组织生活会对照检查材料

　　今年以来，财政局班子在县委、县政府的正确领导下，以落实《若干意见》为工作主线，以推进振兴发展为中心，团结带领全系统干部职工全力以赴抓收入、调结构、惠民生、促和谐，努力推进财政改革发展。

　　一、对班子总体评价

　　(一)干事刻苦、负责。财政工作千头万绪，涉及面广，利益矛盾突出。特别是今年，面对全球性的金融困境，财税收入十分紧张，收支矛盾尤其尖锐，任务压力大。财政一班人，克服各种困难，坚决执行县委、政府决策，是财政的事，不管日干夜干，从不推诿;是财政的责任，不管是主责还是次责，从不懈怠，在困难重重的情况下，做到了“三个确保”，即确保重点项目的资金到位，确保全县的正常运转，确保财政收入的增长。1-11月完成总收入7.07亿元，同比增长6.8%，公共预算支出11.82亿元，同比增长24.5%;民生类支出6.1亿元，同比增长31.1%，占预算支出的51.4%。

　　(二)共事团结、协调。工作上有分工，能协作;方法上，有分歧，没摩擦;健全了局长办公会、局务会议制度，对重大事项，通好气，集体研究决定。班子成员之间，有意见可以提，也敢提;有想法，可以商量，也会主动商量，逐步形成一种工作讲组织原则，生活讲平等相待的良好氛围。

　　(三)行事自律、自觉。遵守财经制度和纪律，坚持公平、公正安排财政资金，未听说财政在批钱上“放水”、“得好处”;从严控制接待及消费，尤其职务消费方面管得较严，未听到财政局某个领导在外如何如何;能以平常心态对待职务待遇，班子成员较少动用公车，即使工作需要，如遇车辆紧张，常常使用私车，很少听说某人提出补助要求，如继棕同志长期驾私车搞拆迁，公家未补一分钱。

　　(四)处事朴素、实在。班子成员做人做事低调，对来访人员，无论职务高低，都能认真接待，耐心解释;对待生活朴实，不追求花架子，不摆资格，不搞特殊;为人处事心理不浮澡，实实在在，对政治、生活等方面，都能以平常心对待。

　　二、存在的主要问题及原因

　　通过征求意见，对照“四风”问题、“八项规定”自查，主要还存在以下问题:

　　(一)资金预算不宽绰。部门单位反映预算资金安排少，抓得过紧，扣得死，预算执行也缺乏一定的科学性，一方面是预算编制偏粗，没有拿出更好地办法处理收支矛盾，部门单位、甚至有些领导意见较大。主要原因是财政钱少，财力不足，还有就是对部门了解少，没有深入调查。另一方面是对预算追加，没有作过细的规定，使资金建议没有明确的标准，造成追加量过大。

　　(二)工作调研不深入。对全县税源情况、收入潜力等方面掌握不够，了解不清，分析不足;对国有资产潜力了解不多，摸得不实。近几年来，在这方面没有给县委、县政府提出很好的建议。主要原因是体制问题，认为税收是国地税的事，另外一个原因是，对本级财政收入这块，特别是非税收入、基金收入，总认为是部门的事，财政没有把它当为己任来加强管理和指导。

　　(三)基层站所不重视。基层财政所反映，下去的领导少，到基层次数少，对财政所的建设，对基层干部的工作和生活关心不足，管理上也放得比较松，特别是对长期在乡镇工作的同志关心不够，基层干部有些意见。主要原因一是编制问题，二是受财政所工作份量影响，对财政所工作有所忽视。

　　(四)资金拨付不顺畅。主要表现为办事程序繁琐，签字领导过多，顺延时间长，造成资金到位过程过长，有的项目资金上上下下走几个来回，盖五六个章，二十几天才能拨下来，造成一些部门、甚至有的领导对财政有非常不好的看法，总认为财政有意卡资金、卡部门。产生的主要原因一方面是干部有怕担责任的心态，认为多几个人签字就安全，另一方面是对一线办事人员不太放心，对程序规范化的理解有偏差，总认为程序多就是准确规范，给财政造成不好影响同时，也影响了工作效率。

　　(五)执行“规定”办法不多。中央“八项规定”出台时，财政在处理票据上卡得过死，有过“左”倾向，特别是去年底，规定一张票只能在400元内，不管任何理由，土特产、烟酒均不得入账，又没的拿出更好的办法，部门有时意见较大，甚至助长了部门单位改票现象。主要原因是“八项规定”没有明确的实施细则，有的地方执行严，有的地方执行松，有时卡得很死、很严格，有时又很松，造成把关不严，财政也一直没有提出更好的办法，处于两难境地。

　　(六)培植财源上措施不力。面对单一的财源结构、税源不富情况，没有什么办法、措施，也没有制定一套较科学的激励机制，部分乡镇有明显反映，特别是现成的奖励政策也不很科学，如对争资、引资的认定还有缺陷，科学性、操作性不强。主要原因是对财政工作认识不足，认为财政只管收钱，只重收，不重视财源培植的基础工作。

　　(七)干部管理不严厉。财政建立有一套内部管理制度，上面也有“八项规定”、反“四风”要求，但还有个别干部，尤其是股长级干部，受权力影响，接受相关单位的吃请，更有极个别干部在所管理的部门单位领取少量福利，尽管部门没有明显反映，但在财政内部造成了不好的影响。主要原因是班子对干部管理不严，认为金额少、数不多，吃点、拿点，影响不大。干部人事方面管理也较乱，一方面，干部任用不规范，有许多股长、副股长至今未下文，职务设置上，不是以岗设职，而是以人设职;另一方面，有少数干部长期不在岗，但局里总是撕不下脸皮去处理，影响较大。

　　三、今后努力方向

　　(一)建设勤廉财政。一是带出一支敬业的队伍，抓好勤政敬业教育，培养一种服从工作、主动工作、协作工作的团队心态。二是带出一支专业队伍，抓培训、重学习，培养一批讲专业、懂专业、乐于专业的团队骨干。三是带出一支纪律队伍，对照“八项规定”、反对“四风”，完善内控制度，培养一种讲组织、讲纪律、讲规定的团队自觉性。

　　(二)建设服务财政。一方面，要增强为部门单位、企业的服务能力，提高办事效能，能立即办的事及时办，不拖拉、不推诿，企业争资争项的，要全力协助，全方位提供服务;另一方面，要为经济建设搞好服务，在对接上级政策、争取项目资金上，要迎难而上，不畏艰辛，在资金保障、管理上多动脑筋、多想办法;要为民生搞好服务，继续提高民生投入，着力解决群众反映最强烈、要求最迫切、利益最直接的问题。

　　(三)建设效率财政。一是着力提高时效。深入调研，广泛征求意见，按照“简化、快捷、准确”的原则，删除所有不影响最后结果的程序，制定新的财政议事规则和财政资金拨付程序，确保资金报告在二、三天内出财政。二是着力提高资金使用效率。做好管严与管活文章，科学处理预算内与预算外资金安排，准备出台追加资金的新规定，报县委、县政府批准后实施。三是着力提高国有资产效益，搞好三项调查:搞好规划区内土地及乡镇存量土地调查;搞好林业资源、林业经营企业调查;搞好国有资产、国有企业的调查，在用活盘活上提出新措施。

　　(四)建设严谨财政。决策上严谨，对一些重大决策、重大资金的建议意见上，发扬民主作风，多听听相关领导、股长意见，做到决策民主，科学，提出的意见建议准确、到位，真正为县委、县政府当好参谋。资金管理上严谨，认真算好每一笔账，测算好每一笔资金，管好每一笔钱，确保财政资金方向明确，用途规范，高效准确。

财政组织生活会对照检查材料

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