党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。查查通作文网为大家整理的相关的学习贯彻全党建设讨论交流供大家参考选择。

　　学习贯彻全党建设讨论交流

　　根据市委组织部的统一安排，按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求，市委市直机关工委于x月xx日至xx日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动，现将调研情况汇报如下：

　　一、督查调研开展情况

　　市委市直机关工委高度重视，制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》，成立了督查调研小组，由市直机关武装部部长崔春明同志带队，纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。

　　(一)督查主要内容

　　1、深入开展创先争优活动。

　　2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。

　　3、发展党员和党员教育管理。

　　4、认真履行基层党建工作责任制。

　　5、开展“有创意的支部活动”.

　　6、组织基层党组织换届准备情况。

　　(二)调研主要内容

　　1、党组织委员会设置情况，班子成员配备情况，党员数量，近三年以来发展党员工作情况。

　　2、党员教育管理的主要措施和实际效果。

　　3、各项制度的建立落实情况。

　　4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。

　　5、机关党建工作亮点。

　　6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。

　　7、对创新性开展机关党建工作，保持党员纯洁性，更好地发挥党员先进性的建议和意见。

　　(三)、方式方法

　　1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式，进行实地督查调研，全面掌握工作开展情况。

　　2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式，听取各方工作汇报，深入了解前期工作开展情况，共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。

　　3、问卷调查。设计调查问卷，选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查，通过汇总分析调查数据，研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。

　　二、市直机关党建工作现状

　　市委市直机关工委下属基层党组织xx个，其中二级党委x个，党总支xx个，党支部xx个;所属党组织党员人数xx人。近年来，在市委的坚强领导下，市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

　　(一)强化组织建设，增强党组织的领导核心作用。一是健全党的`组织。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委x个、党总支x个，党支部x个，撤销党支部x个。扎实做好发展党员工作，三年来，共发展党员xx名。二是明确分工，落实责任。每年年初，工委都明确党建工作要点，按照领导班子成员工作分工，在“一把手”负总责的基础上，把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织，做到目标明确，责任到人。三是坚持“党要管党，从严治党”的方针，切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度，不断改进会议方式，丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作，保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求，创新工作理念，围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设，广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。

　　(二)强化思想建设，用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习，每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见，对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署，并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班，聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课，就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训，使学员们的政策理论水平得到了较大提高 .

　　(三)强化作风建设，提高党员干部的整体素质。

　　加强制度建设，精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度，把业务工作和中心工作纳入制度管理，列入目标考核，以制度约束机关全体干部职工的执法行为，激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序，严格请销假与作息制度，严禁迟到、早退。通过制度作风建设，把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来，精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市政府关于开展“作风建设年”一系列布署要求，全面提升机关各党员干部整体服务水平。

　　(四)与各项主题活动相结合，认真做好党建各项工作。

　　一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来，工委高度重视，对创先争优工作提出了明确的目标要求，成立由单位主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市政府同意，对xx年度市委办公室接待科等x个科室和宗武邦等xx名优秀科长予以表彰;优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次，并纳入后备干部管理，作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市政府同意，对xx年度x个市直单位和x个镇、街道办事处x项优秀工作成果予以通报表彰;下发了《xxx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》，对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置，x个市直单位的xx项成果和xx个镇、街道办事处的xx项成果通过评审，予以立项。为表彰先进，激励广大基层党组织和共产党员更好地发挥先锋模范作用，授予市纪委机关党支部等xx个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号;授予xx等xx名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋共产党员”称号。在基层党组织分类定级工作中，所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动，机关党组织更加坚强有力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

　　二是与创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动相结合。在市直机关开展了以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习，争创学习型机关、学习型党组织”为主要内容的“双带双创”活动，激发全体党员干部内在的学习动力，兴起全员学习热潮。同时，制定了相应的学习方案和学习计划，每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习，不断提高思想政治水平、学习能力和知识素养;不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领;不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。

　　三是与开展“有创意的支部活动”相结合。x月xx日印发了《关于开展“有创意的支部活动”的实施意见》，制定了“有创意的支部活动”评比条件，激励基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律，进一步解放思想、创先争优、开拓创新、勇争一流，不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕解放干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面，结合本单位中心工作和具体实际，精心筹划，制定具体实施方案，扎实开展活动。市法院机关党委开展了“党员法官志愿服务当先锋”活动，在各支部中组建“社会矛盾调处先锋队”、“法律服务先锋队”、“支农服务先锋队”等服务先锋组织，并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官，组成法官志愿服务队，走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营，提供法律服务，普及法律知识。

　　三、有关工作意见和建议

　　通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理，基层党组织提出了以下意见和建议：

　　(一)紧跟时代步伐，要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和机关特色，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、研讨班，学习新知识、新理论，不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建，而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外，还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合，切实转变机关工作作风，提高服务效率。

　　(二)找准目标定位，要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，坚持立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想，根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际，科学规划，制定切合实际的党建工作目标任务，并朝着这个目标不懈地努力。

　　(三)立足工作实际，要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设;二要注重新形式。如党的知识竞赛，入党宣誓，评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动，以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，要力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致，不搞花架子。

　　篇3：机关党建工作调研报告

　　机关党建工作调研报告

　　近年来，兄弟省市积极探索创新，在加强基层党建工作方面形成了一些有益的经验和做法，对海西州拓展加强“三基”建设工作思路、做好全州组织工作有很强的学习借鉴意义。为此，我州州县两级组织部门组成考察组，于4月20日至30日，赴浙江省、吉林省部分市县进行了学习考察。学习考察期间，考察组与浙江省杭州市、宁波市、金华市、东阳市、武义县委组织部和吉林省、长春市、南关区、梅河口市、通化县委组织部领导、基层党务工作者进行了交流座谈，并实地考察了杭州市西湖区翠苑街道翠苑社区、西溪街道欧美中心楼宇集群党委，东阳市吴宁街道卢宅村，武义县白洋街道后陈村、俞源乡凡脚岭村、吴宅村和吉林省梅河口市和平街道翠园社区、光明街道莲花社区、李炉乡永强村、李炉村，通化县聚鑫经济开发区赤柏松村、二密镇葫芦套村，长春市南关区桃源街道桃源社区、曙光街道平阳社区、鸿城街道东风社区党建工作的情况。考察组一行采取听、看、问、谈等方式，面对面听取了经验介绍，直观感受了相关基层组织建设现场。这次考察学习，时间虽短，但安排紧凑，收获颇丰，启发很大。大家一致认为，通过考察学习，开阔了眼界，找到了差距，明确了目标，坚定了信心。现将有关情况报告如下：

　　一、特色与亮点

　　(一)提升认识，固本强基意识强。解决好思想认识问题，是抓好基层党建工作的根本前提。吉林、浙江两省都从巩固党的执政基础的高度出发，把抓好社区党建工作作为各级党组织的重要政治责任。吉林省有关党组织在摸清社区党建真实情况的基础上算了“两笔账”：一个是“政治账”，抓好社区党建、建强社区党组织，能使各级党委政府的决策部署得到全面落实，全省1450万城市居民的福祉就能得到有效保障，党的执政根基就会更加牢固。另一个是“经济账”，吉林省作为老工业基地，历史遗留和现实改革中问题较多，社会治理任务重、难度大，以来，全省仅解决信访问题就投入了10多亿元，各级党委认识到，与其事后花钱买稳定，不如事前抓基层打基础，提升社区党组织的治理能力，把问题消除在萌芽状态。通过“两笔账”的对比分析，各级党委抓社区党建工作的责任感紧迫感进一步增强，“应当从党要管党从严治党、实现国家治理体系和治理能力现代化、推进城镇化和城乡发展一体化的高度，认识、谋划和推动社区党建工作，促进社区党建全面进步、全面过硬”成为各级党委的普遍共识。

　　(二)落实责任，上率下行示范好。吉林、浙江两省认真落实习总书记关于各级党委书记要在其位、谋其政、履行好第一责任人责任的重要思想，督促各级党组织负责人认真履行职责，积极谋划指导，抓好协调落实。一是实施社区党建“一把手”工程。省委主要领导率先垂范，重要问题亲自研究，重大任务亲自部署，重点工作亲自督导，带动各市县和省直单位“一把手”带头抓、直接抓。二是着力破解重点难点问题。对社区人员身份怎么定、编制怎么办、经费怎么解决、场地怎么落实等基层难以解决的问题，各级党委书记直接过问、定期调度。三是蹲点联系示范带动。省委常委带头，市、区、街道党委领导班子成员每人联系一个基础薄弱、困难较多的社区，蹲点调研，解剖麻雀，探寻规律，以点带面指导社区工作。四是强化问责问效。对抓得不好、落实不力的市县党委书记，直接约谈，批评告诫，督促改进。

　　(三)投入优先，物质基础保障足。浙江、吉林特别注重加强对基层党建工作的人财物等方面的保障，优先投入、舍得投入，把对基层党建工作的重视和支持转化为实际行动。浙江省的社区平均年工作经费达到24.2万元，55%的社区平均每年有服务群众专项经费18.9万元，85.6%的社区办公及活动场所在350平方米以上。吉林省通过社区公益岗位政策为社区配备2800余名专职副书记和大学生党组织书记助理，加强社区工作力量;选派300余名县(市、区)优秀机关干部、街道(镇)班子成员或后备干部待工作薄弱的社区担任第一书记，指导做好社区党建工作;全面推行“省市补助、领导包保、开发配建、政策扶持、县市区兜底”五位一体建设模式，两年时间内投入20多亿元，新建、改扩建社区场所1100多个，所有社区设立“一站式”服务大厅，社区工作经费全部列入财政预算，每年列支2.5亿元，平均每个社区达到18万元。长春市在保证每个社区每年最低3万元党建经费和10万元工作经费的基础上，按照市县(区)两级1:1配套的方式，投入7960万元，为全市每个社区党组织拨付20万元服务群众专项经费，并列入财政预算。杭州市西湖区早在就投入资金3200万元，以新建用房、开发商配套、辖区单位共驻共建等多种途径，共落实社区服务用房118246平方米，平均每个社区945平方米。，西湖区又全面推开公共服务工作站规范化建设工作，全区90%以上的村社都建立起了一门式服务大厅，将涉及社区公共服务的职能统一纳入社区公共服务工作站的工作范围，进行一站式受理，进一步强化了社区的服务职能。

　　(四)规范布局，综合服务功能全。浙江、吉林两省的党员群众服务中心建设规划超前、布局合理、功能齐全。吉林省梅河口市坚持“办公场所最小化、服务群众场所最大化”的原则，对村级组织活动场所进行功能改造，实现了村部由“衙门式管理”向“便民服务式”的功能转变。该市按照“3室1厅1广场+N”的模式整体规范303个行政村的村部建设，即多功能室、文娱活动室、医疗计生室，加便民服务大厅，加文化活动广场，另根据需要增设老人日间照料室、数字化学习港等特色功能室。杭州市西湖区翠苑街道在社区一站式便民服务大厅服务窗口统一推行“6+X”设置模式，各社区统一设置党群服务、民政残联、计划生育、治安民调、文明创建、劳动保障六个服务窗口，并根据社区的不同实际，设置物业管理、用工招聘、科技信息、物流服务等若干个特色服务窗口，拓展和提升基层组织服务功能。

　　(五)致力创新，基层党建亮点多。浙江、吉林两省针对不同领域基层党组织建设实际，大胆探索，积极创新，勇于改革，形成了百花齐放、特色鲜明、活力迸发的基层党建工作新格局。浙江省认真贯彻习总书记在浙江任职时对社区工作提出的“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”的要求，在全省开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动，以微心愿为纽带，整合党建资源组合式推进，推动党建工作融入中心、融入群众工作、融入志愿服务。长春市推行“街居一体化”模式，按照管理单元最小化、管理服务最优化的原则，将全市384个社区划分为2995个党建责任网格，推动机关干部、职能部门、街道领导班子成员、社区工作人员进网格，建立服务群众直通车，实现指挥前移、服务下沉，有效解决网格内各类问题。杭州市在街道层面实行“大工委”制，在社区层面实行“大党委”制，从辖区内机关企事业单位党组织负责人中推荐兼职委员，有效接纳辖区内的人才资源，带动人才所在单位党组织和党员参与社区建设，形成了“街道大工委―社区大党委―各类党支部―楼栋党小组―楼门党员中心户”五级架构，实现组织设施网络化、队伍建设规范化、社区服务多元化、社区管理一体化、投入保障制度化“五化”模式。西湖区推出“全天候、全方位、全覆盖”和预约、常规、应急等服务为内容的“三全十服务”工作制;鼓励扶持社区特色工作室，组建了一批以社区专职工作者为主、社区志愿者为辅、社会团体或个人参与的社区服务“特色工作室”，为居民提供心贴心的服务;充分利用社区资源，大力推广“快乐四点半课堂”，构建起了学校、家庭、社区三位一体的社区青少年服务体系。

　　(六)整合资源，党建文化氛围浓。浙江、吉林两省注重整合各方资源，大力推进基层党建文化建设，切实发挥党建文化凝心聚力和激励引导作用，极大地激发了基层党组织和党员敢为人先、奋力拼搏、开拓创新的内生动力。梅河口市将远程教育主站点建在村、社区党员群众服务中心，分站点通过加装设备、加长网线、安装投影仪等方式，延伸到休闲娱乐广场等党员群众经常集中的地方，形成一个站点多个功能主体的服务模式，让党员群众能够随时看、适时学。长春市大力推进“一社一品”社区文化品牌建设，积极组建各类群众性文化团队，定期举办“周末大舞台”“红歌大家唱”“能工巧匠绝技绝活比赛”“特色文明楼栋”评选等活动，倡导形成了健康向上的生活方式。西湖区按照“户连户睦邻、手拉手同行、心贴心结亲、人与人和谐”的思路，深入挖掘邻里文化，组织开展“舞动星期一、唱响星期二、奏鸣星期三、戏说星期四、走向星期五、快乐双休日”等主题活动，不仅为基层组织建设带来了新动力，也为构建和谐的社区关系带来了无限活力。

　　二、经验与启示

　　通过学习考察，我们感受到，浙江、吉林两省基层党建方面的先进经验,是近年来社区党建创新成果的一种集中展现，是推动基层党建工作在方式上的重要创新，是传统社区党建模式向新型社区党建模式的一个成功转型，给我们以深刻的启示。

　　(一)推动基层党建创新发展，必须解放思想、与时俱进。思想决定思维，思路决定出路。两省的一条基本经验，就是积极面对利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化对基层党建工作的新挑战，坚持以思想的解放和观念的更新，来破解基层党建工作面临的新问题。只有解放思想、胸怀全局、与时俱进，用创新的'理念和方法，不断推动基层党建工作在继承中创新、在创新中发展、在发展中提升，才能使党的基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能始终保持一池活水。

　　(二)推动基层党建创新发展，必须坚持以上率下、上下联动。基层党建的有些问题，表现在下面，根子在上面，责任在领导。单靠基层抓基层党建，抓不好，推不动。浙江、吉林两省各级党委层层落实党建责任，以上带下，以下促上，多方面配合，多措施并举，合力推动基层党建工作，效果很好。在与各级党组织书记接触中，他们对基层党建工作都很熟悉，谈起基层情况如数家珍，做到了真重视、真支持。这是两省基层党建工作扎实推进的根本所在。

　　(三)推动基层党建创新发展，必须紧贴中心、服务大局。紧密联系党委政府的中心工作来开展党的建设，是我们党在长期的革命和建设实践中积累的一条基本经验，也是党的建设的一条基本规律。推动基层党建创新发展，必须在大局中找准定位，使之更加贴近经济社会发展实际，更加贴近基层实际，更加贴近党员群众生产生活实际，构建党的建设与经济建设、社会建设互促共进的融合机制，真正把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。

　　(四)推动基层党建创新发展，必须以人为本、虚功实做。基层党建工作的主体是党员，服务对象是人民群众。基层蕴藏着群众的智慧，也为基层党建工作提供了广阔的舞台。基层党建工作只有贴近基层、服务群众，才能焕发出勃勃生机和旺盛生命力，才能被群众所理解、所接受。各级党组织必须把以人为本、为民服务的理念融入到基层组织建设的全过程，力争做到党建工作的每一条措施都能为群众解决具体问题，每一项成果都能让群众真切感受到实惠和好处，变“软任务”为“硬指标”，才能以基层党建工作实际成效取信于民。

　　(五)推动基层党建创新发展，必须整合资源、齐抓共管。党的基层组织建设工作是一系统工程，是一项长期任务，不是哪一级党组织的事，也不是哪一个部门的事，必须有效整合各种资源，形成工作合力。两省的经验表明，只有切实摒弃“基层党建只是组织部门的工作”的传统观念，跳出“就基层党建抓基层党建”的狭隘思维，树立大党建观念和“一盘棋”思想，积极运用一切有效方法，开发、整合、利用各种资源，才能形成上下联动、多方配合、齐抓共管的工作格局，才能凝聚推进基层党建工作的强大合力。

　　三、思考与对策

　　基层组织建设工作关乎全局、关乎长远，关乎根本。我们要积极借鉴吸收浙江、吉林两省的先进经验，结合海西州的党建工作实际，以强烈的责任感和使命感，进一步解放思想,振奋精神,埋头苦干,以“钉钉子”的精神抓好各项任务落实，全力推动党建工作。

　　(二)构建服务网络，实现党组织有效覆盖。加强基层服务型党组织建设，在实践上要求我们不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，健全党的基层组织体系。要延伸党组织在农村的服务触角，顺应农牧业产业化发展趋势，进一步加大在农牧民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织力度，重视加强生态移民安置点、游牧民定居点、扶贫搬迁安置点、禁牧搬迁点、村改居等领域的基层党组织建设，规划建设与组织设置、配套服务同步推进。推进社区区域化党建覆盖面，着力规范驻区单位党组织有效发挥作用的运行机制，推动共驻共建由“情感化”支持向“责任化”联动转变，做到资源共享、信息互通、服务共担。进一步完善“楼宇党支部”组建模式，加大在志向相投、兴趣相近、活动相似的社区居民群体中建立党组织力度，构建横向到边、纵向到底、上下联动的城乡社区服务网络。探索推行产业社区党建，在实现非公企业党组织应建尽建的基础上，以产业园区、商务街区等为重点，探索建立产业社区党组织，整合区域内服务资源，变“单个服务”为“组团服务”，实现党的组织和工作从全面覆盖向全面服务转变。

　　(三)统一规划布局，提升规范化建设水平。村级(社区)组织活动场所是基层政权建设的重要组成部分，也是基层党组织开展党建活动，服务人民群众的重要场所。要把阵地建设作为推进村级“一定三有”建设和社区“四有一化”建设的重点措施，着力在消盲点、抓整合、促规范上狠下功夫，着力构建联系服务群众“零距离、心连心”工作平台。消盲点就是通过新建一批活动场所，彻底消除党员群众服务中心空白点，实现一个基层组织一个活动阵地的目标。抓整合就是对有活动场所但达不到规范标准的，通过实施改扩建工程，集中抓好村级一站式便民服务大厅规范建设，着力将党员群众服务功能整合到村、社区活动场所之中，真正实现服务全覆盖。促规范就是进一步规范党员群众服务中心功能分区、规章制度和内部设置，做到门牌、制度、摆设、记录相统一，实现分区合理、制度规范、布置协调、活动经常、记录完整的目标，提升基层党组织规范化建设整体水平。

　　(四)打造服务品牌，树立示范引导标杆。始终把服务党员群众作为基层组织的“凝聚力工程”来抓，着力打造一批实力强、服务优、后劲足、辐射远、影响大的服务品牌。要大力推行代办式、承诺式服务，重点在窗口单位、执法部门和服务行业基层党组织中，进一步深化“三亮三比三评”活动，完善首问服务、代理服务、错时服务、挂牌服务、限时服务等措施，推动服务水平规范高效。积极开展服务承诺践诺活动，科学合理作出承诺，公开承诺具体事项，督促抓好服务承诺兑现。倡导开展“微服务”，结合中心工作、重点任务、重大节日和群众普遍反映的问题，鼓励和支持广大党员从本职工作做起，从身边的小事做起，通过提供一点一滴的服务，及时帮助服务对象以及身边群众。深化党员志愿者服务，弘扬志愿服务精神，尊重党员个人意愿，发挥党员专业特长，促进党员志愿者服务长效化、品牌化。鼓励支持有专业特长的党员，创办实名制党员志愿者工作室，凝聚党员共同开展服务。

　　(五)推进网格管理，构建区域化党建格局。探索和推行“社区大党委”设置模式，建立“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员中心户”四级组织构架，实现党的组织在社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖。大力推行“1 个网格+1个党支部(党小组)”模式，组建以党员为核心的网格服务团队，加快形成“15 分钟服务圈”。以网格为基础，健全民意收集制度，积极推行绘制“民情地图”、撰写民情日记、建立民情档案、开展民情恳谈等做法，定期召开民情分析会，及时解决影响群众切身利益的热点难点问题。采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法，充实社区专职工作者力量。坚持社区公共服务事项准入制度，凡委托社区办理的有关服务事项，通过签订协议、购买服务、项目管理等方式，实行“权随责走、费随事转”。通过网格化管理、社会化服务、信息化支撑，有效整合各类资源，全力推进网格化服务管理工作，全面提升网格治理能力和水平。

　　学习贯彻全党建设讨论交流

　　习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。本人针对如何加强市场监管部门的机关党建工作进行了专题调研：

　　一、机关党建工作基本情况

　　我市市场监管部门机关党组织在本轮机构改革中应运而生。局机关党委成立于2019年8月22日，选举产生了9名机关党委委员，其中书记1名，专职副书记1名，副书记1名，党务委员1名，组织委员1名，学习委员1名，宣传委员1名，文体委员1名，群团委员1名。为加强机关党风廉政建设，机关纪委也同时成立并选举产生了5名机关纪委委员，书记1名，委员4名。全局共有党员585名，其中：机关党员237名，离退休干部党员183名。

　　机关党委下设7个党支部，各支部设书记1名、副书记1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。共设32个党小组，以处室为主成立。机关共有237名党员，其中：机关第一党支部，党员人数26名，党小组数3个;机关第二党支部，党员人数37名，党小组数6个;机关第三党支部，党员人数37名，党小组数7个;机关第四党支部，党员人数39名，党小组数5个;机关第五党支部，党员人数27名，党小组数3个;机关第六党支部，党员人数34名，党小组数3个;机关第七党支部，党员人数37名，党小组数5个。近期，还将成立新的离退休干部党组织。

　　今年以来，我局机关党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，在市局党组和市级机关工委的正确领导下，认真开展政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，取得了积极的成效：

　　(一)扎实推进机构改革期间机关党建工作。局党组压紧压实党建主体责任，把机关党建工作放在重要位置。党组会议研究制定了《机构改革过渡时期临时工作程序》，成立了人事党建服务组等组织机构，按照“打通、融通、贯通”原则推进工作，有力推进了局机关党建高效有序开展。制订了2019年度机关党建工作目标责任书，推动党建目标责任向党总支和党支部延伸。分解机关党建年度重点工作，明确了时间节点和责任主体。统筹召开机关党委下属各党总支、党支部2018年年度组织生活会。开展了2018年度基层党建述职评议和民主评议党员工作。

　　(二)突出抓好思想政治建设。全面从严治党，认真落实巡察整改政治责任，开展“正风肃纪看机关”行动，自觉接受市委开展的形式主义、官僚主义专项巡察，全面清查、清理、清除形式主义、官僚主义等不良作风和现象。充分运用学习强国APP，通过党小组会、党支部大会、党课和每月20日的党组织统一活动日，组织党员观看视频，学习文件，开展讨论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学以致用，知行合一。

　　(三)加强党风廉政建设和机关作风建设。组织全体党员学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话和市纪委《关于6起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，组织全员法纪知识测试，开展510警示教育系列活动。根据市作风办“主动服务企业、积极担当作为”作风提升专项行动实施方案的要求，制定各处室、单位为企服务清单，制定《盐城市市场监督管理局服务企业承诺书》。利用落实“三定”方案和国庆中秋“双节”重要节点，压紧压实“一岗双责”，局领导对分管处室人员进行廉政谈话。从严规范基层党费收缴，纠正了个别党支部年初收缴全年党费的不规范操作，将全局党费收缴工作由原来的每半年集中收缴一次统一为由党员按月交纳，党小组长按月收取，并汇总缴入局党费专用账户。

　　(四)着力创建市场监管局“先锋服务365”党建品牌。按月开展“基层党建统一活动日”活动，在市级机关党的工作会议上，市市场监管局荣获市级机关党的建设工作先进集体，为转隶组建之后获得的首次市级表彰，局长、党组书记刘永前同志作为涉改单位唯一代表在会上作典型发言，并被表彰为“履行机关党建工作责任好领导”。“食药好故事展现新风采”、“大市区留守儿童党史国史教育夏令营”活动获市级机关最佳“基层党组织统一活动日”实例一、二等奖。一名同志被市级机关工委评为优秀党员并在大会上发言。“追梦新时代”《读中国》音画诵读节目被市级机关工委通报表扬，4名同志分别获得“奋进逐梦新时代”征文一、二、三等奖。做好第九届市级机关运动会的组织参赛工作，全局共有66名运动员报名参加全部9个项目的比赛;组织参加“融入长三角建设新盐城”盐城高质量发展主题展等多项活动，增强全局干部职工的凝聚力。同时，抓好非公党建工作。组织个私党员开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，盐城招商场“商圈先锋，致富圆梦”项目设施方案被盐城市委组织部“两新”工委列为全市党建工作专项工作。

　　二、存在的主要问题

　　(一)机关党建工作制度亟需建立健全。

　　市场监管部门摊子大、职能多、行政权力集中，机关党建工作责任重大。在机构改革过渡期，党建工作有了临时工作程序。现在机关三定工作已经落地，要加紧建立健全机关党建工作机制。由于我局机关党委成立时间尚短，各项制度仍不够健全。在过渡期间制订了党组织建设、党员干部学习教育、巡察整改和纪检监察、扶贫工作、工会会员慰问、作风纪律及工作秩序督查等多项制度规定，但架构完备、便于执行的制度体系尚未形成，尤其是机关党建、党风廉政责任的分解落实、党建工作基层联系点等还需进一步建立健全。

　　(二)机关党建、党风廉政建设、作风建设的责任落实还需进一步加强。

　　对照高标准、严要求，机关党建工作、行业行风建设要加强。形式主义、官僚主义专项巡察指出了不少问题。今年7月，全市机关作风建设问题通报会上，市委戴源书记指出党的作风就是党的形象，任何时候对作风问题都不能掉以轻心。通报会上曝光的“小黑站”、“小黑车”问题涉及到市场监管部门。劣质的商品混凝土不仅在生产、运输环节存在重大安全、环保隐患，竟然还被大量用于农村道路、桥梁、房屋建设，有的甚至将黑手伸向安居工程。会上要求市场监管局配合有关部门抓好整改。作风建设问题的通报虽是基层出现的问题，但从基层发生的问题中反观深思市局的责任和作风，“一岗双责”落实要强化，形式主义、官僚主义要坚决克服，在履职尽责、做好本职工作的实效要强化，党员干部指导行业行风、夯实责任落实要强化。责任胜于能力，担当须应负责。当前，各项工作任务艰巨而繁重，上级的部署要靠党员同志来执行，基层的工作要靠党员同志来推动，队伍的作风要靠党员同志来垂范，需要每一位党员在各自岗位上，充分发挥先锋模范作用，认真负责干好工作。因此，机关党建、党风廉政建设、作风建设需要进一步加强。

　　(三)党务干部党建业务知识学习不够。

　　机关党务干部新手比较多，对党建业务还不熟悉，相关知识储备不足，理论水平不高，亟需培训提高。个别党务干部由于业务工作紧张，抓党建时间不足。个别机关党务干部全盘谋划党建工作的能力还不强，接手党建工作以来，着眼长远加强党建工作方面还有欠缺，仅满足于完成“规定动作”，“自选动作”不多，党建活动开展的特色亮点也不多。

　　(四)先进典型、先进榜样选树、宣传、赶学不太够。

　　局机关党委、机关纪委已经成立，基层党组织各项建设正在不断建立健全和加强提高。机关237名党员同志，有不少优秀的党员干部，政治坚定，修为良好，敬业精业，视局为家。有的能参善谋，素质全面，有的吃苦耐劳，不计名利。迫切需要选树典型、宣传典型、学习先进。要把身边的典型作为党员同志学习的榜样，要通过主题教育活动把先进典型弘扬起来，切实让能负重、敢担当、勇作为在全局蔚然成风，打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的党员队伍，发挥好党员的先锋模范作用。

　　(五)党员学习教育需要加强。

　　在组织学习上，满足于做到党建工作日常化、经常化，但活动内容、方式稍显单薄，没有结合各个党员同志、人员构成进行个性化设计，有时千篇一律。学习内容在深度和广度上尚有欠缺，学习形式和载体有待创新。要大力学习传承“铁军”精神和忠诚、尽责、勤廉、争先的市场监管队伍文化。把尽责作为本份和操守，坚持以学为先、党建领先，干好本职、履职尽责。

　　三、主要对策和建议

　　(一)注重党建引领，做好思想政治工作

　　加强机关党建建设、干好市场监管工作，必须全面加强党的领导。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和市局党组的坚强领导下，坚持把党对一切工作的领导贯穿市场监管的各个方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，努力使市市场监管局机关党建工作走在市级机关前列、走在全市市场监管行业前列，成为让市委市政府放心、让人民群众满意的模范机关。要组织好党员干部认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，凝聚思想共识“同心圆”，全面深入运用“学习强国”平台，推动机关大讲堂、学习日、APP等各类载体的互促互补，注重学思践悟，促进知行合一，努力将学习成果转化为推进改革发展的新思路、新举措、新成效。

　　(二)注重组织建设，夯实基础规范

　　一是完善组织架构。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合“三定”方案和职责分工，完善局党总支、支部架构，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深入开展“基层党组织规范化建设年”活动，突出政治功能建强基层组织，建立党建联系点，把机关党建服务中心、建设队伍两大核心任务落实到每个支部。二是激发内在动能。扎实开展共产党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，大力培养先进典型，打造“平常看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来”的党员骨干团队，扩大党支部的组织覆盖、工作覆盖。三是彰显工作活力。贯彻新时代党的组织路线，加强队伍建设，弘扬实干精神，鼓励引导广大党员干部自觉对事业尽心尽责、对工作尽心尽力，为服务推进“两海两绿”、建设“新盐城”，锻造一支组织放心、群众满意、干事创业、风清气正的市场监管铁军。

　　(三)注重学习教育，提升素质能力

　　要不断加强对全体党员干部尤其是党务干部的教育培训，坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织党员干部走出去接受培训学习，把专家学者请进来传道授业。要在学习中不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟，不断深化对新时期市场监管工作方向性规律性的认识，自觉以高质量监管助力高质量发展。作风是党员干部党性修养的现实表现，它直接决定着个人素质和工作水平的高低。新机构进入正轨，严格制度、规范管理的任务很重，必须坚持“严”字当头，做到严管队伍、严谨规范。机关党建工作、党员学习教育要建立健全制度规范，按规范办事，加强精细化管理，细化工作流程，细心细致做好每件事。要集中整治工作中的形式主义、官僚主义，注重工作落实，解决实质问题，以实际效果来衡量工作业绩，以人民群众的满意度提升来评价工作优劣。

　　(四)注重阵地建设，增强党员干部凝聚力

　　加强机关党建阵地建设，加快建立党建工作基层联系点，认真开展“领导上讲台”“热点大家谈”“我是党课主讲人”等活动，旗帜鲜明讲政治，引导干部职工坚定理想信念、忠诚履职尽责。市场监管事业是全新的宏大事业，必须培树弘扬与新时代市场监管要求相适应的精气神，形成新型市场监管文化。要学习传承“铁军”精神，大力培育忠诚、尽责、勤廉、争先的市场监管队伍文化，要把忠诚作为根基和本色，坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到市场监管事业中去;要把尽责作为本份和操守，坚决做到有效监管保安全、创新服务促发展、高度融合强基础、锻造队伍抓党建;要把勤廉作为底线和保证，坚决严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，始终坚持以学为先、领导率先、党建领先;要把争先作为标志和风采，打造先进党员队伍，彰显市场监管部门干事成事风清气正的业绩和形象，党员同志的凝聚力、战斗力得以凸显。

　　(五)注重品牌建设，创好“先锋服务365”

　　坚持党建引领和职能推动双管齐下，进一步发挥“先锋服务365”党建品牌在机关党建工作中的渗透力和感召力，把正确的价值导向树起来，把队伍的精气神提起来，引领市场监管工作站排头、创特色。加强学习提高，自觉用新思想来解放思想、统一思想，充分认识市场监管在改革发展大局中的重要意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为实现经济高质量发展营造良好的市场环境。党员同志要认真贯彻落实中央大政方针和市委市政府工作部署安排，服务中心大局，紧扣“三高”目标、“三市”战略，为走好“两海两绿”发展路径、加快“四个新盐城”建设出力流汗、多做贡献。

　　学习贯彻全党建设讨论交流

　　20__年6月2日至8日，我参加了由县委组织部主办、________市____城乡统筹发展研究院承办的“铸魂补钙强素质，以学促形谋发展”机关党建____培训班。为期5天的培训，聆听了____省委党校、____省直机关党校2位教授的专题授课，参加了锦江区新希望集团、____区____社区、____新区____社区、____区人社局4场现场研学，参观了3处文化教育基地和2处红色纪念馆，课程优质，研学丰富，眼界拓宽，收获颇丰。现将____党建工作调研学习情况报告如下：

　　一、____印象——____的高质量发展践行了新发展理念

　　之前对____的印象是____之国、悠闲惬意。这次通过培训听课和实地参观研学，深刻感受到了____这座历史名城、文化古城、霸榜“最具幸福感”的现代化城市，既有古韵诗意、闲适从容、人与自然和谐统一，又有宜居宜业、创新创造、现代化高质量发展;既有传统文化与红色历史交织的厚重文化之美，又有产业繁荣与市井烟火相融的恬淡生活之美。今天的____，安逸与拼搏常随，创造与探索相伴，绿色与发展共生，在成渝双城经济圈建设发展的进程中，他们抢抓机遇、自强不息，从传统工业到科创产业，从古蜀文化到国际文化，从“大国重器”到人工智能，从护美绿水青山到做大金山银山，____始终践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并且凭借雄厚的产业布局和充满魅力的城市文化，留住了大批高校学子，吸引了大量人才涌入，以过硬的经济实力、科创底子、绿色生态和人才支撑彰显了超一流的城市能级，塑造了“来了就不想走”的城市底气，铺就了“雪山下的公园城市、烟火里的幸福____”的幸福底色。20__年____市GDP跨越2万亿台阶，成为全国第三个经济总量突破2万亿、第一个常住人口突破2000万的副省级城市，在西部发展的“大写意”中绘制了蓉城的“工笔画”，书写着践行新发展理念的公园城市示范区、打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的绚丽华章。

　　二、深入思考——____的高质量发展得益于高质量的党建

　　____的“慢”，慢在活色生香的市井、悠游闲适的生活，但在“慢”的背后，是科技创新的“快”、产业布局的“高”和社会治理的“细”，而引领这一切的，是高质量的党建。连日来，通过课堂学习____省委、省直机关抓党建促工作的科学理念，现场学习新希望集团“融合党建、青春党建、责任党建”的特色做法，____社区“整合党建组织资源、聚合便民服务资源，实现服务共享共赢”的成功经验，____社区“五线工作法”的创新成效，____区人社局“进取人社、为民先锋”的党建品牌，处处都能感受到“党建引领”“融合推动”“服务发展”的巨大作用和显著成效，也从不同侧面映射出____市的党建，是融合式的党建、接地气的党建、促治理的党建、强队伍的党建、亲商企的党建、惠民生的党建，是和发展手牵手、和群众心连心、与社会治理高度融合的高质量党建。实践再次证明，哪个地方实现了高质量发展，必有高质量的党建在引领;哪个地方实践了现代化治理，必定是高度融合的党建在支撑。

　　三、谋划举措——让党建工作更有“深度”“厚度”“温度”

　　一是对标学习，坚定信心决心，让机关党建更有“深度”。____公安党建，三年多以来坚持“体系化建设、清单式推动，品牌化建设、融合式推动，智慧化建设、全警式推动”的“三化三式”工作法，创新线上线下两个阵地建设，通过“五个融合”聚焦中心、贯通业务，着力在举旗铸魂、创品强基、聚心赋能和实践实效四个方面下功夫，取得了抓党建带队建促工作的持续成效。这次____培训期间所学到、看到的各具特色优长的经验做法，更加坚定了我们深入抓好公安机关党建的信心和决心。要让机关党建更有深度，就必须把准定位、锚定标准、深度融合、解决问题，真正把党建工作抓在平时、用在现时、验在战时，以高质量的党建引领和保障各项中心任务落地见效。

　　一要把准定位。习近平总书记对新时代机关党的建设强调指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”20__年11月修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，将习近平总书记的这段讲话，确定为机关基层党组织工作应当遵循的五项原则之一。这其中，围绕中心是根本，即“机关党建抓什么”;建设队伍是保证，即“机关党建靠谁抓”;服务群众是目的，即“机关党建为谁抓”;党业融合是路径，即“机关党建怎么抓”，四者层层递进、环环相扣、相辅相成，有机统一于机关党建工作的实践之中。

　　二要锚定标准。我局去年开始推行的“一支一品”创建活动，其主旨是要发挥党建政治引领作用、把准职责定位、提升机关党建质量、更好地促进党建和业务工作一体推动、深度融合。创建活动中，我们在“四有一好”的基础上，设定了“六化”标准，即：支部建设标准化、基本制度规范化、组织生活正常化、学习教育常态化、阵地建设品牌化、党建业务融合化。这里每一项标准，都不应该仅仅停留在台账上、手册上或者墙板上、汇报上，而是需要体现在党建责任落实、组织作用发挥、队伍能力作风、服务保障成效上，需要点点用力、久久为功。中央和国家机关工委《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出：“要把党中央决策部署是否落实、部门中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量机关党建成效的根本标准”。这六条标准，也应该是所有党和国家机关党建成效的标准。

　　三要深度融合。去年“一支一品”创建中，我局提出并践行了“五个融合”的路径，即目标融合、能力融合、工作融合、活动融合、模式融合。一年以来初见成效，但也存在认识不高、谋划不深、发展不平衡、融合不够的问题。机关党建工作中，融合是方法路径，也是关键所在。下一步，我们要围绕解决认识问题、推动“想融合”，用品牌理念强化融合思维，用品牌意识提升服务水平，用品牌标准提升工作质量，用品牌效应开拓党建工作;要围绕解决路径问题推动“谋融合”，通过搭建活力党建平台进一步打通党建业务融合梗阻，有效链接党建要素和业务工作资源，释放党建和业务互促共进、共赢互利的集聚效应;要围绕解决机制问题推动“长融合”，通过完善品牌建设体系，培塑更多有特色、叫得响的支部典型，进一步健全党建业务融合机制，以品牌创建的可持续性推动党建业务融合工作的长效性。

　　四要解决问题。要坚持以落实责任为抓手，解决好领导干部带头履责的问题。做到工作职责和掌握的权力管到哪里，从严管党治警、履职尽责就延伸到哪里，一把手“不甩手”、班子成员“不缩手”，形成责任互联互通、压力传导通畅、大家齐抓共管的合力;要坚持以治安需求为导向，解决好群众关心的社会治安问题。通过组织有机嵌入、警务创新实践、服务流程再造，深化党委—班子成员—党支部—党员行动组四级联动机制，以“项目化带动”的方式破解基层治安难题;要坚持以队伍建设为根本，解决好严管与厚爱的问题。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，运用好监督执纪“第一种形态”，规范监督制约权力运行，深入开展主题教育、党性教育和作风纪律专项整治，持续落实好从优待警、文化育警各项措施，不断优化警营政治生态，推动党风警风持续向好。

　　二是对标学习，着力联动共建，让基层治理更有“厚度”。观摩学习____区____社区、____新区____社区党群工作中心，无论是“整合聚合资源，实现共享共赢”，还是“凝聚党员线、健全自治线、发动志愿线、壮大社团线、延伸服务线”的“五线工作法”，其核心都是在党建引领下形成了共建共治共享的社会治理新格局，从而提升了社会治理效能，为此深受启发。总书记这次考察雄安，在南文营社区提出“重要的是衔接好安居和乐业”“要同步推进城市治理现代化，从一开始就下好‘绣花’功夫”。目前容东片区、容西片区已安置回迁，相关城市配套渐趋完善，包括处于中间地带的____县城区，今后的空间结构更趋向城市，产业结构更趋向高端，人口结构更趋向混合，与之相适应的基层社会治理体系和治理能力现代化迫在眉睫。在党委、政府领导下的社会治理框架中，公安警务工作是重要一环，尤其容东、容西、县城区的社区警务工作，要在现有基础上，借势用劲，主动变革，联动共建，高效治理。

　　一要在“网格”上善借势。结合市县域社会治理网格搭建，依托现有容东、容西警务站，继续借力网格平台，完善建立警务网格联动中心和警网融合工作站，形成警务网格、社区网格“双网融合”甚至“多网融合”，引入“支部/党小组+网格”工作法，选好配齐网格警务员，把流动人口、出租房屋、信息采集、线索核查、治安防控、隐患排查、纠纷调处、法制宣传、帮教转化等日常业务“清单化”融入网格，通过日常网格巡查走访、基础信息采集、隐患矛盾排查，实现问题隐患看得见、治理联动转得快、信息数据连得上，推进社区警务与网格服务的融合共治、无缝对接，形成1+1>2叠加互补效应，打通社区警务的“神经末梢”和服务群众的“最后一公里”。

　　二要在“智慧”上求共享。党的二十大报告提出要“提高城市规划、建设、治理水平”“打造宜居、韧性、智慧城市”，这也是雄安“加快建设高质量高水平社会主义现代化城市“的目标任务。建设人民城市，就要以更优的治安、交通管理和“智慧公安”服务人民。雄安是未来之城、智慧之城，在信息数据一体化平台搭建过程中，公安要积极呼吁和主动对接，把社会管理平台建设中整合各类治理数据、监控监测、智慧研判形成的地理信息、人口信息、法人信息、国土信息“数据池”，应收尽收、应联尽联，通过信息全量采集和技战法模型，细化智慧管控，激活“主防”功能，以数据支撑警务，以共享促进治理，实现从经验治理到精准治理的转变。

　　三要在“共建”上促联动。建设人民城市，要以共建为根本动力，以共治为重要方式。新区的基层社会治理，整合牵引资源、建立集约高效的共同体是方向。公安机关作为社会治理的主体部门之一，要主动融入基层治理共同体，搭台的方式就是党建的共驻共建、互联互动。20__年以来，我们在容东、容西和启动区与项目企业广泛搭建“警企共建工作站”，常态化开展“八共联建”，依托“警社联建”固化“警网联动”“警民议事”“调解联盟”等治理经验，在共建中求共识、解难题、谋共治、促自治，取得良好效果。今后要进一步拓展联盟联建，逐步推动与机关、企事业单位、两新组织、群众组织的共建共治网络和党建联盟，依托网格化和群众自治组织发展壮大群防群治力量，让党建引领下的治理新模式和警务新实践纷纷开花结果。

　　三是对标学习，坚持综合施策，让公安服务更有“温度”。____是一座有“温度”的城市，这种温度不仅体现在街头巷尾的文明和开放包容的热情，还体现在党委政府和党员干部服务群众和服务营商的温度。这种温度是以城市发展为己任的尽责担当，是以民生福祉为追求的实际行动。总书记这次考察雄安时强调指出“要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“解决好雄安新区干部群众关心的切身利益问题，让人民群众从新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感”。在服务保障新区建设发展中，我们要坚决贯彻总书记重要指示精神，始终秉持“新区建设发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里;人民群众的需求在哪里，公安机关的服务就延伸到哪里”的工作原则，落实好“作风即形象、服务即发展，落实即担当”的____公安服务理念，靠前一步、主动担当，积极回应发展所需、群众所盼，努力当好优化营商的“先锋队”，项目建设的“服务员”、人民群众的“贴心人”。

　　在优化营商环境的具体实践中，我们要积极构建“惠、护、卫、安”工作体系，服务、防范、打击、治理综合施策，全力打造“有温度、有深度、有速度、有精度”的____公安服务品牌，以更加全面、更具实效的举措服务项目建设和企业发展，全力创建公安服务高质量发展的示范区、先行区。

　　一要树立改革意识，持续推出“惠”的措施。牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的全警意识，在出台“____公安优化营商环境20项措施”的基础上，持续推出优质便捷服务内容，进一步简环节、优流程、减材料、压时限。在擦亮服务窗口的同时，注重提升服务体验，深入推进“互联网+公安政务服务”工作，推动高频事项线上办理，推进公安政务服务事项“一件事一次办”，为企业和群众提供“有温度”的服务。

　　二要紧盯发展需求，不断筑牢“护”的屏障。要进一步做优“服务驿站、____前哨”社区警务模式，着力打造“群众家门口的派出所”;要进一步做实项目、企业内部治安保卫和阵地管控，完善“智慧管控”数字化防控体系，确保管得住、控得牢;要进一步做深入企走访“五必四防”，推行重点项目企业“亲清警企”服务站和“一项目一民警”工作机制，提供定制化公安服务;要进一步做强涉项目企业预警防范，坚持数据引领，主动预判预警，提升宣传防范针对性和体验度，为企业和群众提供“有深度”的服务。

　　三要深化打击整治，坚决履行“卫”的职能。持续开展企业项目及周边治安清查整治行动，指导项目、企业成立巡逻队，加强整治，突出自治，推动联治，净化周边治安环境;健全涉项目、企业矛盾纠纷排查治理和多元化化解机制，最大限度做到预警、发现、处置在先，有效防范风险外溢;紧盯容东、容西和启动区重点项目建设领域，建立打击涉项目企业违法犯罪的常态化机制，始终保持对涉项目工地案件的高压态势，依法从快打击影响企业发展的违法犯罪，为项目和企业提供“有速度”的服务。

　　四要着力公平正义，全力营造“安”的环境。坚持“有事必到、无事不扰”，大力推进公安行政执法向柔性监管、服务与监管并重转变;严格规范行政执法，建立健全行政裁量权基准，坚持科学精准执法，坚决整治任性执法、选择性执法、运动式执法;建立快速受理涉企报警机制，做到有警必接、接警快处、有案快查;依法审慎使用强制措施，规范涉项目企业案件侦办，维护项目建设和企业正常生产经营，为项目和企业提供“有精度”的服务。

学习贯彻全党建设讨论交流

https://www.jxscct.com/fw/180193/