理论学习中心组存在问题

　　要在学习的过程中强调增强解决问题的实效。以解决问题为核心，踏实苦干，学用并进，将理论中心组学习会办成为发展清障、替工作解惑、帮群众谋福的推进会，营造“求岐岭发展之真，务百姓富裕之实”的浓厚氛围，收取学习之外的巨大功效。

　　一是破解发展瓶颈。坚持学以致用、用以促学。

　　二是消减工作疑难。将理论学习与推进、落实重点工作紧密结合。

　　三是关心群众疾苦。贯彻“以人为本”思想，使群众利益得到尊重和维护。

　　同时，学习上还要求“深”，提升解决问题的本事。以解决问题为导向，深入学习，广纳博收，拓展理论中心组学习的空间和领域，使工作本事和领导水平更快、更好地磨砺养成。

　　一是当好“理论辅导员”，充分发挥了以上带下的表率作用。

　　二是当好“基层调研员”，坚持下基层、贴近实际、深入群众，认真落实有关工作、事项制度，开展调查研究。

　　三是当好“前沿观察员”，提升中心组学习质量，精选细读具有指导性、前瞻性的理论书刊。

　　理论学习中心组存在问题

　　——会前准备不周密

　　1、学习内容不全面。学习资料搜选不全面，专题学习不很突出，很多部门中心组学习基本上是以会代学，并在会上附带很多业务工作内容。大多是学学文件、念念报告，学习资料准备不够充分。

　　2、学习准备不到位。按照中心组学习的要求，每年都有一次专题的学习内容，每次都有一个中心发言，全年不少于6次12天。但是，有的单位中心组全年的集中学习达不到时间要求，部份单位没有制定《D组理论中心组年度学习计划》，中心组学习会主题不够明确，中心发言准备不充分，征求意见工作不够到位。

　　——会中学习欠实效

　　1、学习形式单一。学习形式简单枯燥，专家辅导、座谈讨论的较少。学习要求不够严格，撰写心得体会、自我剖析不很到位，容易使部分中心组成员学习热情不高，学习动力不足。

　　2、理论与实践结合得不够紧密。中心组学习的主要任务是探索理论学习与实践工作的结合点，但是在实际的学习中，理论学习与实际工作存在“两张皮”现象，部分同志把不准理论学习与税收工作的结合点，学习的针对性不强，学习效果不好。

　　3、制度落实不到位。中心组学习制度大多由组织宣传部门或上级机关来督促、落实，由于上面检查的内容仅局限于考勤、记录本、体会文章等，所以往往一到年底，就突击赶写学习记录、收集中心组成员的体会文章，存在中心组学习“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

　　理论学习中心组存在问题

　　1.学习认识有待进一步提高。有些领导干部对理论学习的重要性、紧迫性思想认识不到位，还没有把中心组学习摆到应有位置；部分领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习；有些领导干部认为工作就是最好的学习，以干代学现象突出；有些领导干部认为理论成果是虚的，工作成果才是实的。

　　2.学习制度有待进一步落实。一些单位和部门虽然建立了相关学习制度，但不完善，不具体，缺乏可操作性和约束性，很难落到实处。有的中心组没有落实必要的学习经费，缺乏必要的学习资料，学习笔记不统一、档案管理不规范、学习纪律不严格、考勤制度形同虚设。

　　3.学习形式有待进一步创新。部分单位在学习内容选择上有“过虚”或“过实”两个偏向。“过虚”是采取读文件，听报告，为学习而学习。“过实”是以业务知识学习和专业培训代替理论学习，或者以开会研究具体问题代替学习。

　　4.学风有待进一步改进。学习中有念念上级文件、会议材料，流于形式、走过场的。有学习内容安排比较单调，联系思想和工作实际不够的。

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