关于开展第二批不忘初心牢记使命主题教育的指导意见

　　近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，指出第二批主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

　　根据意见，第二批主题教育从2019年9月开始，到11月底基本结束。主要包括中管高校和其他高等学校，市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，未参加第一批主题教育的中央和国家机关、中管金融企业、中管企业的派出和分支机构。

　　意见强调，开展第二批主题教育，要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

　　意见指出，要突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育。要聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。要统筹推进四项重点措施，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。要上下联动抓好专项整治，按照中央主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和各专项整治实施方案，把专项整治贯通于两批主题教育，持续推进，务求实效。

　　意见要求，要做实基层党支部学习教育和检视整改。除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。要抓好学习教育，组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要认真检视整改，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。要创新方式方法，在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

　　意见明确，要强化分级分类指导。第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂。要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

　　意见强调，各级党委(党组)要把开展第二批主题教育作为重要政治任务，切实履行职责，抓好组织领导。省(区、市)党委要对本地区第二批主题教育负总责，加强谋划指导，推动落地落实。市、县党委是抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。各级党委要成立主题教育领导小组及其办公室，抓好组织实施。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。

　　关于开展第二批不忘初心牢记使命主题教育的指导意见

　　党的十九大明确提出，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是继“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育之后，提出的新的一轮教育活动，更具有鲜明的时代特征和重要的现实意义。对于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，现提出如下意见和见解。

　　统一思想认识。统一思想、提高认识，坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想信念，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，站稳政治立场、把牢政治方向，在全党广泛开展党性教育，矢志不渝做到情为民所系、利为民所谋。

　　加强阵地建设。充分借助红色教育资源、有效挖掘红色教育基地，切实建设好、维护好、利用好革命圣地、博物馆、烈士陵园、爱国主义教育基地等阵地，有效借助红色教育平台，以组织党员瞻仰、参观、学习的方式，感受历史荣光，感受中国共产党成长的艰辛，重温入党誓词，坚定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的“初心”和“使命”。

　　拓展活动载体。丰富和拓展主题教育实践活动载体，以组织党员开展“重温入党誓词”、“主题党日活动”、“党员自愿服务活动”等为重点，利用“七一”等重大节日，举办知识讲座、文艺汇演，开展演讲比赛、知识竞赛、辩论赛，组织带领党员参观红色教育基地，结合红色故事、革命故事开展“讲党课”活动，利用党员大会组织党员开展主题教育座谈会，　全体党员干部带着责任和感情深入驻基层帮扶联系点宣讲党的十九大精神，上门指导党员群众学，与党员群众结对帮学，增强党员群众全面“本质”脱贫的信心和决心。鼓励结合实际，因地制宜、因地施策，改进方式方法，推陈出新，不断创新特色鲜明、亮点突出、值得推广和有借鉴意义的好方法、好举措，有效确保主题教育内容丰富、形式多样，不走过场。注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。

　　推动全员学习。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，依托“远教平台”及网络平台、流动党支部微信平台，向流动党员发送十九大最新精神、新党章内容等，流动党员通过手机客户端查阅下载资料，及时向党组织汇报思想、交流互动。针对老党员年龄高、因病行动不便、不能参加集体学习教育等情况，可采取“送学上门”的方式，通过送学习资料、送修改后的党章等，让他们学习党的十九大精神，了解习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　改进督导检查。一是改进督查形式。突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。各级党组织查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义，减少其它不必要的党建资料整理，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到各级党组织的热烈欢迎。

　　关于开展第二批不忘初心牢记使命主题教育的指导意见

　　近日，中共中央印发了《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，为持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实指明了方向。

　　紧扣初心使命，在主题教育中筑牢信仰之基。中国共产党人的初心和使命是，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的马克思主义，以站高望远的深邃理论，为我们的强党之路、强国之路、复兴之路指明了方向，以高屋建瓴之势在沿着社会主义道路前行的路上亮起了一盏照亮前程的明灯。要继续发扬红军长征精神，以大无畏的长征精神来涤荡我们的心灵，对我们的精神进行洗礼，从红军长征的艰险历程中，感悟先烈们的初心使命意识，不断夯实党员干部的信仰之基。

　　聚焦学深悟透，在主题教育中补足精神之钙。众所周知的，人若缺钙就会患软骨病，全身绵软无力。党员干部必须要杜绝患“软骨病”，尤其是我们当下处在打赢脱贫攻坚战的决胜期，实现“两个一百年”奋斗目标的关键期，“软骨病”会造成极为严重的后果。“知是行之始”，这就要求全党同志，必须在主题教育中不断对自己进行充电，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习系列讲话，聚焦学懂弄通做实，以理论来武装自己，以思想来引导自己，补足自己的精神之钙。

　　坚持狠抓落实，在主题教育中定准思想航线。“抓落实”是主题教育的落脚点，开展主题教育的最终目的就是要发现问题解决问题。必须紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这条主航线，将理论知识用于指导不断的实践之中，开拓新的思维方法，锐意进取，形成真抓实干的理论自觉。要以强烈的政治责任感和历史使命感，如我们的先辈一般拿出“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的决心和勇气，向一起“拦路虎”宣战。以钉钉子的精神，坚持功成不必在我的磊落胸襟，瞄准问题，一项一项解决好群众的难题。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在为人民服务中，定准自己的思想航线。

关于开展第二批不忘初心牢记使命主题教育的指导意见

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